Jerarquía Normativa

Páginas: 5 (1174 palabras) Publicado: 10 de diciembre de 2013
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

JERARQUIA DE NORMAS
Artículo 51o.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.




3. ESTRUCTRURA NORMATIVA DEL ESTADO PERUANO

3.1 Plano Nacional

a) La Constitución: Llamada la “Ley de Leyes”, puesconstituye la primera norma positiva dentro de nuestro sistema legislativo es la constitución del estado.

De la Constitución se puede hablar en dos sentidos: material y formal. 
En el sentido material y objetivo, entendemos por Constitución a un todo complejo de normas jurídicas, escritas o no, que determinan la estructura u organización del Estado. 

En el sentido formal se designan a todas lasnormas jurídicas distintas a las normas legales ordinarias, es un documento legal, en el que se recoge, sistematiza y organiza el sistema político de un país, siendo su ley fundamental, son elaboradas por órganos especialmente constituidos para tal fin. La Constitución formal es un hecho reciente.


Para el constitucionalista Antonio Carlos Pereira Menaut existen varias acepciones o maneras deentender la Constitución, las cuales exponemos a continuación:

1.- La Constitución es una realidad jurídico formal.- Es una norma especial y suprema que preside la vida jurídica y política de un país, pero que se conforma con organizar sus grandes trazos básicos y no desciende a los detalles, no pretende una aplicación inmediata. Al mismo tiempo no pretende agotar todo el derecho, ni ser la únicafuente de juridicidad, ni invalidar automáticamente todas las normas que no concuerden con ella. Este concepto es antiguo, pues siempre las constituciones han sido normas y podemos denominarlo concepto clásico.

2.- La Constitución es una realidad político organizativa.- Es la organización básica de un país, o al menos, la norma que la establece. Esta acepción subraya la función organizadora yfundamentadora de la Constitución, la cual, por un lado, codifica y ordena la vida política; y por otro, fundamenta y legitima las instituciones políticas, las operaciones políticas, etc.

3.- La Constitución es un medio para limitar el poder.- Siendo este per se malo, hay que frenarlo, garantizando además a los ciudadanos una esfera inviolable de derechos y libertades. Las dos acepcionesanteriores no exigen que la Constitución tenga un contenido específico, pues tanto la ley como la organización pueden ser liberales, autoritarias o totalitarias. Esta acepción es enemiga de la acumulación de poder, aunque fuese para buenos fines.

El principio supra ordenador que emana de la constitución, es el principio de constitucionalidad de todo sistema jurídico, y por supuesto, del sistemalegislativo. Este principio señala que las normas constitucionales tienen primacía por sobre cualquier otra norma del sistema y que, en caso de que cualquier otra norma se oponga de alguna manera a la norma constitucional, se aplicará la norma constitucional sobre ella.

Según Vladimiro Naranjo Mesa “El objeto de una Constitución es doble: a) De un lado organiza el ejercicio del poder en el Estado;desde este punto de vista puede afirmarse que ella establece las reglas de juego de la vida institucional; b) de otro lado, la Constitución consagra los principios que servirán de guía para la acción de los órganos de poder público; desde este punto de vista, ella refleja determinada filosofía política”.

b) Las Normas con Rango de Ley: conjunto variado de disposiciones, encabezadas por la ley(aprobada por el congreso y promulgada por el poder ejecutivo), a la que hay que añadir lo decretos legislativos, los decretos de urgencia y, aún, los decretos leyes.

c) La ley: cuya producción esta a cargo del Poder Legislativo, tal y conforme lo señala el artículo 102º de la Constitución.

La ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial salvo que ella señale...
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