Jerarquia Normativa

JERARQUIA NORMATIVA

El conjunto de normas constituye el ordenamiento jurídico. Los casos que no se hallan comprendidos en aquellas normas expresas, lo estarán por la norma general que es la Constitución. En la aplicación del derecho no puede haber vacíos o lagunas por lo que se pueden tomar posiciones con arreglo al espíritu del orden jurídico, siguiendo procedimientos de integración como son:la analogía, los principios generales del derecho y la equidad. La analogía consiste en aplicar una norma establecida para un caso a otro no previsto, en razón de la igualdad entre ambos. La equidad es corregir o rectificar la ley en la parte que ésta es deficiente por su carácter general, el error provienen de la defectuosa aplicación de la generalidad de la ley a la particularidad del caso.Los principios generales del Derecho son las ideas fundamentales que informan nuestro Derecho positivo contenido en leyes y costumbres y, en última instancia, aquellas directrices que derivan de la justicia tal como se entiende por nuestro Ordenamiento jurídico". Quiere esto decir que los jueces, no pueden dejar ningún caso sin juzgar, alegando que no hay ninguna ley que lo contemple o que tampocose vea contemplado el caso en la "costumbre" (lo que se suele hacer habitual y reiteradamente cuando ocurre un casosimilar). Cuando así pudiera suceder, en defecto de ley o costumbre que aplicar al caso que tiene que juzgar, ha de aplicar esos principios generales que informan nuestro Derecho.
Ejemplos podrían ser, el "enriquecimiento injusto", etc.
La Constitución prevalece sobre toda normalegal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
La Constitución es la norma de más alta jerarquía en el ordenamiento peruano que goza de protección como la acción de amparo, acción de inconstitucional, entre otros.
El segundo rango jerárquico es la ley que es atribución del Congreso y excepcionalmenteel Presidente. Así tenemos a las leyes orgánicas que regulan el funcionamiento del estado, las leyes ordinarias que versan sobre cualquier materia.
Los decretos legislativos son actos normativos del Presidente de la república que provienen de expresa delegación de facultades legislativas otorgadas por el Congreso en la ley que fija la materia y por un plazo determinado. Estos se ubican en elsegundo rango de la jerarquía normativa.
En cuanto a los tratados, tienen rango constitucional cuando es aprobado por el mismo procedimiento que rige para la Constitución, otros de ley (versa sobre derechos humanos, soberanía, entre otros y los que apruebe el Presidente lo tendrán de decretos supremos
En la sucesión jerárquica vienen después de la ley los decretos y resoluciones que no puedentransgredir la ley. El mayor de ellos son los decretos supremos y la menor las resoluciones ministeriales y directorales.
Debe tomarse en cuenta que la Constitución refiere a la publicidad como esencial para la vigencia de toda norma del Estado.



AMNISTIA E INDULTO
En los Estados constitucionales contemporáneos se van distinguiendo las prerrogativas de la amnistía y el indulto. En lo esencial,el indulto y la amnistía se diferencian en lo siguiente:

1. La Amnistía es el olvido de los delitos políticos, otorgados por ley a cuantos reos tengan responsabilidades análogas entre sí, pues tiene un carácter colectivo. El Indulto es la gracia por el cual el Poder Ejecutivo perdona los delitos comunes cometidos por un individuo sentenciado por el Poder Judicial, a excepción delos delitos de peculado y tráfico ilícito de drogas. El obedece no sólo por razones humanitarias sino incluso por motivaciones políticas.


2. La Amnistía tiene efectos más amplios que el Indulto. La primera es el olvido de todo, extingue la acción penal, la condena, borra la criminalidad del hecho, a excepción de las indemnizaciones civiles; la segunda, no lleva implícito el...