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Páginas: 20 (4914 palabras) Publicado: 11 de julio de 2014
CONCEPTO DE PODER TRIBUTARIO
 
En relación a este punto se puede indicar que existen varias de teorías que tratan de conceptuar el Poder Tributario del Estado, bastando indicar que generalmente los doctrinarios Europeos, fundamentan el poder tributario de un Estado en su Soberanía Estatal, o bien, en su Soberanía Territorial, para poder exigir contribuciones, impuestos o tributos a sussúbditos.

En el sistema Jurídico Mexicano el término de soberanía como característica del Poder Tributario del Estado es imposible, en virtud de que el artículo 39 de Nuestra Constitución establece de manera textual lo siguiente:
“ARTÍCULO 39. - La soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblotiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.”   
En tal sentido, en nuestro sistema jurídico el fundamento del Poder Tributario, radica en el poder de imperio que tiene el estado, nacido de las instituciones creadas por el pueblo en su beneficio, es decir, con su voluntad soberana, el pueblo le otorga el Poder Público al Estado y este a su vez loejercita atreves de los tres poderes del Gobierno, como son el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
En esos términos  JESÚS QUINTANA VALTIERRA Y JORGE ROJAS YAÑEZ han definido como Poder Tributario la facultad o posibilidad jurídica del Estado de exigir contribuciones respecto de personas o bienes que se hallan en su jurisdicción.
Por su parte SERGIO FRANCISCO DE LA GARZA lo ha definido comola facultad del Estado por virtud de la cual puede imponer a los particulares la obligación de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de las atribuciones que le están encomendadas.
El suscrito considera más atinada la segunda conceptualización del Poder Tributario, por lo que únicamente le añadiría el fin que se busca con el ejercicio de ese poder tributario, siendo éste el deejercitar el gasto público para satisfacer las necesidades colectivas del pueblo, quien es quien otorgó ese poder de imperio sobre las personas, al Estado.
Por lo anterior, el suscrito define al Poder Tributario:
 
PODER TRIBUTARIO.
 
La facultad o posibilidad jurídica del Estado de imponer a los particulares la obligación de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de lasatribuciones que le están encomendadas, con el fin de satisfacer las necesidades colectivas de la población.
 
TRIBUTO O CONTRIBUCIÓN
 
Todos los Estados presentes y pasados han ejercitado el Poder Tributario sobre la población que gobiernan, para cumplir con sus atribuciones cuyo fin último precisamente es la satisfacción de las necesidades colectivas mediante el gasto público, para lo cual espreciso indicar que en cada época y en cada pueblo o Estado en particular, la forma de ejercitar este poder tributario ha variado, siendo unos muy despóticos y violentos y siendo otros muy equitativos y proporcionales a la capacidad de las personas de pagarlos, siendo muestra de ambos nuestra propia Historia Mexicana, la cual antes de la Constitución de 1917, se podría decir que los tributos erandespóticos y provenían las más de las veces de la voluntad del gobernante en turno, del dictador o del Emperador, y con posterioridad a esa fecha estos han pasado a tener la segunda forma.
Así como la propia Historia Mexicana, la Historia Universal ha manejado los conceptos de tributos, impuestos y contribuciones, indistintamente, manejándolos como el ejercicio del poder Tributario que tiene el Estadopara exigir a los particulares parte de su riqueza, más sin embargo los conceptos de tributo e impuesto se pueden identificar con aquellas épocas en las cuales el Estado ejercía esta facultad o poder en forma despótica, en cambio la de contribución se da como concepto más democrático, más equitativo y más proporcionado a la posibilidad de la persona para poder pagar las contribuciones que...
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