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INTRODUCCION

Los pequeños contribuyentes dentro del crecimiento económico juegan un rol fundamental, es por esto que la políticas públicas deben acoger e incentivar el desarrollo de estas. De manera de hacerlas más competitivas y eficientes ante las condiciones económicas.

Dada la complejidad para los pequeños contribuyentes de tributar de la misma manera que las pymes y las grandesempresas a estos contribuyentes se le da ñla posibilidad de tributar de manera simplificada y con tasas menores a los contribuyentes señalados anteriormente.

En la ley de Impuestos a la Renta, se establece un régimen de tributación simplificado para ciertos grupos de pequeños contribuyentes, los cuales se caracterizan por el ejercer una actividad empresarial, en pequeña escala.

Es en losartículos 22 al 28 de la LIR donde se fijan regímenes especiales de tributación para los denominados “pequeños contribuyentes”. Aquí se establece la aplicación de un Impuesto Único Sustitutivo tanto del Impuesto de Primera Categoría como el Impuesto Global Complementario ó el Impuesto Adicional.

La aplicación de este régimen tributario busca entregar a los contribuyentes mecanismos de tributación,dado que estos carecerían absolutamente de la capacidad económica o intelectual para mantener un sistema de contabilidad.

Adicionalmente busca captar para las arcas fiscales aquellos contribuyentes que por la complejidad de las políticas tributarias se mantenían al margen de estas, con lo cual se logra disminuir la elusión de impuestos.

DE LOS PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES
DL. 824 ART. 22

Paralos efectos de la Ley sobre Impuesto a la Renta, deben entenderse como pequeños contribuyentes a los siguientes grupos:

a.-Pequeños mineros artesanales;
b.- Pequeños comerciantes que desarrollan actividades en la vía pública;
c.- Suplementeros;
d.- Propietarios de un taller artesanal u obrero; y,
e.- Pescadores artesanales.

Estos contribuyentes están afectos a un Impuesto Único,sustitutivo de todos los impuestos de la Ley de la Renta, que es retenido por las empresas mineras, las municipalidades y las empresas periodísticas, con lo cual los pequeños mineros, comerciantes y suplementeros dan por cumplida su obligación tributaria anual.
Los artesanos (taller y pescadores) deben cumplir y enterar el Impuesto Único presentando la correspondiente Declaración de Impuesto a la Rentadurante abril de cada año, de acuerdo con los montos definidos para cada uno de ellos.

Para los efectos de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, los contribuyentes se inician sin ser clasificados previamente, por lo que luego de 12 meses de operaciones, pueden adquirir una determinada clasificación. Esto permite que se acojan a un régimen de tributación simplificada de IVA destinado apequeños contribuyentes, siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos:

a) Ser Personas Naturales;
b) Vender bienes o prestar directamente servicios al público consumidor; y,
c) Que el monto promedio de las ventas o servicios mensuales totales afectos (excluido el impuesto) y exentos (con una antelación de doce meses a la fecha en que se efectúe la declaración para acogerse alrégimen simplificado) no sea superior a 20 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) como promedio de ese mismo período.

Adicionalmente, pueden adquirir la calidad de pequeños contribuyentes desde el inicio, previa autorización del Director Regional correspondiente a su domicilio comercial.

1º.- PEQUEÑOS MINEROS ARTESANALES

Corresponden a personas que trabajan personalmente en una mina y/o unaplanta de beneficios minerales, ya sean propias o ajenas, con o sin la ayuda de su familia.

Para estar dentro de esta categoría deben cumplir con los siguientes requisitos:

.- Máximo de 5 dependiente asalariados
.- Sociedades legales mineras que no tengan más de seis socios
.- Cooperativas Mineras;
Siempre que los socios o cooperados tengan todos el carácter de mineros artesanales de...