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*Proceso constituyente en Venezuela, Ecuador y Bolivia
Hacia finales del siglo XX e inicios del siglo XXI, América Latina ha vivido importantes procesos de transformación constitucional, ya sea la aplicación de nuevas constituciones, o bien reformas sustanciales a las ya existentes. En este sentido, Negretto (2009) señala que desde 1978 a 2008, en la región se han elaborado al menos 15constituciones exceptuando Costa Rica, México, Panamá, República Dominicana y Uruguay. Así mismo, 17 constituciones se les han aplicado algún paquete de reformas tanto anteriores como posteriores a 1978 (2009: 39).Según Nolte en la región se han llevado a cabo 326 reformas constitucionales parciales entre 1978 y 2009, y se han elaborado 15 nuevas constituciones, llegando a 16, sí sumamos la constituciónde la República Dominicana, aprobada en 2009 y promulgada en 2010 (2011: 2).Dentro de este contexto de cambios constitucionales, tres de esos países Venezuela(1999), Ecuador (2008) y Bolivia (2009) logran superar las retoricas reaccionarias y rompen el statu quo conservador prevaleciente, mediante la transformación de la institucionalidad formal de sus países, dando un giro en la concepción delEstado y el modelo económico con el que funciona la sociedad, contrario a la lógica neoliberal y Estado Subsidiario que se ha venido planteando durante las últimas décadas dentro de la región, así como la búsqueda de integración social a través del reconocimiento de la pluralidad étnica, además, aplicando un modelo de democracia de carácter más participativa.
Intensión de una nueva constitución enBolivia, Ecuador y Venezuela
Los procesos constituyentes de estos tres países se enmarcan dentro de sociedades movilizadas desde las bases, en contextos de alta conflictividad social y política (Viciano & Martínez, 2010), donde las instituciones representativas carecen de legitimidad ciudadana, y la sociedad se moviliza para transformar esta relación político social así como sus estructuras.Las Asambleas Constituyentes conformadas en este proceso, tendrán como objetivo, sin perjuicio de las particularidades de casa proceso, “…la reconstrucción del espacio democrático, el fortalecimiento de los derechos civiles, políticos, sociales y colectivos y la instauración de un modelo económico social y solidario, diferente de aquél caracterizado por una supuesta “libre competencia” (Peña yLillo, 2009: 80).
Una visión más negativa de los procesos constituyentes señala que estos tienen como objetivo permitir la reelección de los lideres preferentemente por un tiempo indefinido (Negretto, 2009; Gratius, 2007) así como establecer un nuevo Estado Fundado en una democracia participativa “donde las instituciones desempeñan un papel secundario y el líder puede aumentar su margen de poder.”(Gratius, 2007:7).El caso boliviano perseguirá la transformación de sus estructuras coloniales, políticas, jurídicas e ideológicas, avanzar en una democracia más participativa e inclusiva; mejorar la distribución de la riqueza generada por el país; y avanzar en la multietnicidad, eliminando la segregación tanto económica, social y étnica, fortaleciendo e incrementando los derechos de todos lossectores sociales en general, y de los indígenas en particular (Peña y Lillo, 2009). Venezuela por otra parte buscabala transformación del Estado, cambiando su rol en las relaciones política, social y económica, y la creación de un “…nuevo ordenamiento jurídico que permita el funcionamiento efectivo de una democracia social y participativa”. (Bizarro, Moricz y González, 184). Finalmente Ecuador, elobjetivo principal radica al igual que en los otros procesos, en cambiar el modelo de desarrollo, centrándose en ser humano, considerándolo como factor fundamental de la economía, de manera tal que la redistribución de la riqueza y distribución del ingreso basados en el principio de equidad, son fundamentales en esta transformación. Busca transformar el rol del Estado como agente de servicios...