Jornada Laboral Docente
A continuación presentamos un conjunto de apreciaciones Jurídicas y legales, realizadas por el asesor jurídico de FECODE y ADIDA que orientan acerca de conceptos de jornada laboral escolar.
Autor: Dr. Jorge Humberto Valero. Presentado al Seminario Jurídico de FECODE, Dorado Cardona. NOVIEMBRE DE 2011. Over
I.
JORNADA LABORAL DOCENTE
A. JURISPRUDENCIA CONSEJO DEESTADO El 30 de abril de 2008 en sentencia del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, CP Camilo Arciniegas Andrade considero lo siguiente: 1. La jornada laboral de los docentes tiene una duración máxima de cuarenta (40) horas semanales, así lo sostuvo el Ministerio de Educación en la contestación de la demanda, esto es según el nivel académico Por consiguiente, malpuede un rector o director asignar actividades curriculares complementarias (tales como las contenidas en el artículo 9º del decreto 1850 de 2002) que implique extender la jornada laboral. 2. La jornada laboral de los docentes tiene una duración mínima 30 horas semanales, y mínima de 6 horas diarias (este horario es para básica segundaria y media), distribuidas así: i) mínimo 6 horas diarias parael cumplimiento de la asignación académica y ejecución de actividades curriculares complementarias en el establecimiento educativo; y mínimo 2 horas diarias para la ejecución de actividades curriculares complementarias fuera o dentro del establecimiento educativo.
ii)
3. La jornada laboral (es decir su cumplimiento), docente rige indistintamente para los docentes de preescolar, primaria ysecundaria y media.
4. El tiempo de la asignación académica de cada docente será de 22 horas semanales (según su el nivel académico que tenga a su cargo el docente). a) La jornada escolar tendrá mínimo la siguiente intensidad: i) Preescolar ii) Básica primaria iii) Básica secundaria y media 20 horas semanales 4 horas diarias 25 horas semanales 5 horas diarias 30 horas semanales 6 horas diariasb) El Decreto 1850 de 2002 no establece que la duración de cada clase sea de sesenta (60) minutos, pues según su artículo 5º, la asignación académica es el tiempo que, distribuido en período de clase, dedica el docente a la atención directa de sus estudiantes en actividades pedagógicas correspondientes a las áreas obligatorias y fundamentales y a las asignaturas optativas, de conformidad con elplan de estudios, así lo sostuvo el Ministerio de Educación Nacional en la contestación de la demanda. c) El tiempo dedicado al recreo o descanso está incluido en las 6 horas diarias (o las que horas que sean según el nivel académico) que como mínimo debe permanecer el docente en el establecimiento educativo. d) No obstante dicho período no está incluido en el número de horas de asignaciónacadémica. e) Finalmente el Consejo de estado concluye diciendo que los directivos docentes no fijan la jornada laboral o escolar de los docentes solo se les habilita para “distribuir los horarios y las jornadas de los educadores para lo cual debe consultar la autonomía escolar y las costumbres culturales o de las regiones y ajustarse a parámetros de proporcionalidad y coherencia de modo que no afecte elnormal y adecuado funcionamiento de las instituciones educativas ni lesionen los derechos de los educadores”. B. FUNDAMENTO LEGAL • Preescolar: • 1. Artículo 2° del Decreto 1850 de 2002 consagra el horario de la jornada escolar en cual será definido por el rector o director, al comienzo de cada año lectivo, de conformidad con las normas vigentes, el proyecto educativo institucional y el plan deestudios, y debe cumplirse durante las cuarenta (40) semanas lectivas establecidas por la Ley 115 de 1994 y fijadas por el calendario académico de la respectiva entidad territorial certificado. Así mismo, en su parágrafo 2 consagra la intensidad horaria para el nivel preescolar y será como mínimo de veinte (20) horas semanales efectivas de trabajo con estudiantes, las cuales serán fijadas y...
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