Jose

Universidad de Chile Facultad de Arquitectura y Urbanismo Departamento de Arquitectura
Curso Construcción I — 3er Semestre Prof. Luis Goldsack Jarpa — Ayud. Juan Pablo Urrutia

GUÍA DE ESTUDIO Nº6

MEDIO AMBIENTE ARTIFICIAL: MARCO NORMATIVO

Del mismo modo que el clima, los suelos, la vegetación y la fauna conforman una serie de imposiciones al edificio denominadas medio ambiente natural,existe otro grupo de imposiciones que surgen paralelas al desarrollo de la cultura y que conforman un medio ambiente artificial creado por el hombre. Las imposiciones de este nuevo medio ambiente artificial se pueden clasificar en el cuerpo legal, la necesidad de dotación de servicios y la climatología urbana. Quizás la más evidente es la referente al marco normativo y legal, que existe encualquier lugar del mundo civilizado y gobernado por leyes.

En este caso estudiaremos el marco legal y normativo, sus actores, instrumentos y principales conceptos. La legislación como ente regulatorio en las edificaciones con respecto a la planificación, urbanismo y construcción concibe un esquema que va de lo general a lo particular, estableciendo una jerarquía. Cada unidad o sección responsableposee responsabilidades y es regida por un instrumento regulatorio de su campo. Sus componentes principales son los siguientes:

POLÍTICAS

Constitución Política Políticas habitacionales (MINVU) Políticas de Desarrollo Socioeconómico Políticas de Desarrollo Urbano

Definición de objetivos y estrategias que basados en los principios fundamentales de la Constitución, como el derecho a lapropiedad privada, el reconocimiento del Bien Común, la labor subsidiaria del Estado, define el grado de intervención que les corresponde a las autoridades en el control del proceso de la construcción y urbanización. Instrumentos de carácter general que tomando la orientación señalada por la política de desarrollo urbano, establece: -La estructura y niveles de la planificación urbana -La competencia delos diversos organismos involucrados en su aplicación -Las áreas afectas a la planificación -Las pautas generales del proceso de construcción y urbanización Instrumentos de carácter esenciales indicativos que orientan el desarrollo de las ciudades y pueblos de una región. En su aspecto normativo complementan las disposiciones sobre loteos rurales contenidas en el D.L. Nº3516 y el Art. 55 de laLGUC. Instrumento de coordinación de la planificación urbana de varias comunas que por su crecimiento han llegado a conformar una sola gran ciudad. Instrumentos de planificación física del area urbana comunal, referido esencialmente a su estructura vial, la zonificación de actividades o uso de suelo y a normas de edificiación destinadas al resguardo de los derechos de privacidad, luz y asoleamiento decada vecino. Los Planes seccionales son instrumentos complementarios que entregan mayores detalles que el PRC para una zona especial.

NIVEL NACIONAL Ley General de Urbanismo y

Construcciones (MINVU) Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (MINVU) Programas Habitacionales (por ej. Vivienda Básica, Subsidio Rural)

NIVEL REGIONAL Plan de desarrollo Regional

(SERPLAC) Plan dedesarrollo urbano (SEREMI)

Plan Intercomunal (SEREMI) NIVEL METROPOLITANO

NIVEL COMUNAL

Plan Regulador Comunal (Municipio) Plan Seccional (Municipio) Loteo Particular (Privado)

Las normas técnicas son prescripciones de la conducta humana destinadas a regular áreas de actividades y que adquieres validez y obligatoriedad cuando son citadas en la Ley y/o Ordenanza General de Urbanismo yConstrucción. Las principales son: Normas de Clima (por ej. Zonificación climático-habitacional Nch.1079) Normas de Habitabilidad (por ej. Aspectos acústicos Nch 352) Normas de Seguridad (por ej. Protección ante el fuego Nch.935) Normas de Materiales (por ej. Construcciones en madera Nch 978) Normas Estructurales (por ej. Resistencia antisísmica) Normas de Instalaciones (por ej. Instalaciones de...