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Guía No. 8

Guía para la Administración de los Recursos del Sector Educativo
2004 - Primera edición / 2.150 ejemplares
Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, Colombia. Junio de 2004
www.mineducación.gov.co

Contenido
PRESENTACIÓN
1. ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA PRESUPUESTAL ........................................ 3
2. PRESUPUESTO DE INGRESOS: FUENTES Y USOS DEL
SECTOR EDUCATIVO................................................................................................... 8
2.1. Sistema General de Participaciones, SGP. Recursos para educación ......................... 8
2.2. Recursos de programas nacionales orientados al mejoramiento del sector
educativo................................................................................................................... 15
2.3. Recursos propios de las entidades territoriales .......................................................... 17
2.4. Recursos de capital .................................................................................................... 17
2.5. Recursos de crédito externo ....................................................................................... 17
2.6. Cooperacióninternacional .......................................................................................... 18
2.7. Otros recursos de entidades y organizaciones privadas ............................................ 18
3. PRESUPUESTO DE GASTOS DEL SECTOR EDUCATIVO ......................................... 18
3.1. Estructura del presupuesto.......................................................................................... 18
3.2. Informes básicos de ejecución año 2004 ..................................................................... 21
ANEXO 1
DESCRIPCIÓN DE GASTOS DE PERSONAL FINANCIADOS CON EL SISTEMA
GENERAL DE PARTICIPACIONES, SGP .......................................................................... 23

1

Presentación
El Ministerio de Educación Nacional elaboróel presente documento para
apoyar a las entidades territoriales en la planeación y uso de los recursos que
financian la prestación del servicio educativo, haciendo especial énfasis en la
definición y unificación de los conceptos, criterios y procedimientos relativos a
la programación, ejecución y seguimiento de la participación para educación
del Sistema General de Participaciones, SGP, quela Nación transfiere a los
departamentos, distritos y municipios certificados de que trata la Ley 715 de
2001.
En el ejercicio de la administración pública, las decisiones referentes a la
utilización de los recursos financieros deben obedecer a un proceso juicioso de
planeación, dentro del marco de las políticas sectoriales y del plan de gobierno.
Considerando la importancia de la inversiónen el sector educativo para el
progreso de la sociedad, es necesario actualizar y fortalecer a las Secretarías de
Educación en la administración de los recursos financieros del sector educativo,
con el fin de garantizar la obtención de resultados en términos de cobertura,
calidad y eficiencia, acorde con las políticas educativas de los Planes de
Desarrollo Nacional y Territorial.
En la parteinicial se presentan los aspectos generales del proceso presupuestal,
incluyendo la programación, presentación y ejecución del presupuesto, así como
algunas orientaciones para el manejo del Plan Anual Mensualizado de Caja, PAC,
y el cierre financiero al terminar la vigenciafiscal.
Posteriormente se describen las fuentes de financiación del sector educativo y
sus respectivos usos, con lo cualse pretende apoyar a las entidades territoriales
en la consecución de recursos diferentes a los del Sistema General de
Participaciones en procura del mejoramiento del desempeño del sector en
cobertura y calidad de la educación, así como en los aspectos relativos a la
gestión institucional. De igual manera, se orienta sobre la destinación de los
recursos de la participación para educación...