Jovenes_en_Accion

Evaluación de Políticas Públicas

9

Subprograma
Jóvenes en Acción:
Consultoría para la
evaluación de impacto
del Subprograma Jóvenes
en Acción

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE

RESULTADOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Evaluación de Políticas Públicas

9

Subprograma
Jóvenes en Acción:
Consultoría para la
evaluación de impacto
del Subprograma Jóvenes
en Acción

Departamento Nacional de PlaneaciónDirección de Evaluación de Políticas Públicas
www.dnp.gov.co

Dirección
Carolina Rentería Rodríguez
Subdirección
Andrés Escobar Arango
Secretaría General
Elizabeth Gómez Sánchez
Dirección de Evaluación de Políticas Públicas
Bertha Briceño

Departamento Nacional de Planeación
Consultoría para la evaluación de impacto del
Subprograma Jóvenes en Acción
Bogotá, D.C., Octubre de 2008
Coordinación de laPublicación
Grupo de Evaluaciones Focalizadas
Ana Gómez Rojas
Walter Mauricio Aguilar
Grupo de Difusión y Rendición de Cuentas
David Quintero
Elizabeth Tello
Diseño y diagramación
Sinergia - DNP
Catalina Cortés Murcia
Fotografías
Programa Familias en Acción
© Departamento Nacional de Planeación, 2008
Calle 26 Núm. 13 -19
Teléfono 3815000
Bogotá, D.C., Colombia

Contenido
Agradecimientos

9Prólogo

10

Resumen Ejecutivo

11

1. Introducción

15

1.1 Descripción del Programa de Jóvenes en Acción
1.1.1 Antecedentes
1.1.2 Objetivos del Programa
1.1.3 Curso de formación
1.1.4 Apoyo económico
1.1.5 Servicios ofrecidos a las ECAP
1.1.6 Operación del Programa
1.1.7 Resultados del Programa

2. Marco analítico para la evaluación de la cuarta convocatoria
2.1 Impactos sobre los beneficiarios
2.2Impactos sobre las familias de los beneficiarios
2.3 El impacto de los servicios de capacitación sobre los beneficiarios y los
efectos del Programa sobre los servicios de capacitación
2.4 El impacto de las empresas sobre los jóvenes y los efectos del programa
sobre ellas

3. La recolección de información
3.1 Muestras para las encuestas
3.1.1 Cobertura del trabajo de campo en las encuestas de losjóvenes
3.1.2 Cobertura de las encuestas ECAP
3.1.3 Cobertura de las encuestas de empresas

4. Descripción estadística de los jóvenes y sus familias
4.1 Características socioeconómicas de los jóvenes
4.1.1 Distribución por género y edad
4.1.2 Estado civil
4.1.3 Nivel educativo y capacitación
4.2 Participación, ocupación y condiciones de los jóvenes en el mercado de trabajo
4.2.1 Participación yocupación
4.2.2 Tipo de trabajo de los jóvenes
4.2.3 Salario, contrato y jornada laboral

17
17
18
19
20
20
20
21

23
23
24
24
26

27
27
32
35
35

37
37
38
39
41
45
45
47
49

Contenido
4.3 Características de los hogares
4.3.1 Demografía
4.3.2 Tamaño promedio de los hogares
4.3.3 Tipo de vivienda que habitan los hogares de los jóvenes
4.3.4 Propiedad de la vivienda que habitan los hogares de losjóvenes

51
51
52
53
55

5. Evaluación del impacto sobre los jóvenes y sus familias

59

5.1 Impacto sobre el empleo de los jóvenes
5.1.1 Probabilidad de empleo
5.1.2 Calidad del empleo: Contratos y formalidad
5.1.3 Salarios e ingresos
5.1.4 Antigüedad

60
60
63
66
67

5.2 Impacto del Programa sobre la participación y desempleo de los jóvenes
5.2.1 Probabilidad de empleo en noviembre de 2005
5.2.2Probabilidad de desempleo en noviembre de 2005
5.2.3 Tiempo de búsqueda de empleo en noviembre de 2005
5.2.4 Probabilidad de inactividad en noviembre de 2005

69
69
70
71
73

5.3 Impacto del Programa sobre los hogares
5.3.1 Impacto sobre los gastos

74
74

5.4 Conclusiones

76

6. Transparencia del Programa, deserción y percepción de los
jóvenes sobre el Programa

81

6.1 Difusión e información sobre elPrograma
6.2 Selección de los jóvenes
6.3 Deserción de los jóvenes
6.4 Expectativas de los jóvenes frente al Programa y principales beneficios

81
84
87
87

7. Las ECAP

91

7.1 Marco analítico
7.2 Caracterización de las ECAP participantes en la cuarta convocatoria
7.2.1 Distribución según naturaleza institucional
7.2.2 Distribución según áreas metropolitanas
7.2.3 Distribución según...