jovenes nini

Jóvenes que no estudian ni trabajan: ¿Cuántos son?, ¿quiénes son?, ¿qué
hacer?1
Rodolfo Tuirán y José Luis Ávila
Este País/251/01.03.2012

El diseño de programas efectivos para enfrentar los mayores desafíos del país, como el
de la inclusión cabal y justa de los jóvenes, debe pasar necesariamente por
diagnósticos puntuales. El presente estudio constituye un análisis detallado yfundamentado del fenómeno de los Ninis. Sirva lo que revela para la discusión y el
diseño de estrategias sobre un asunto de la mayor importancia.

En los últimos años se ha hecho cada vez más visible en el debate público el fenómeno
de las y los jóvenes que no estudian ni trabajan (los llamados “Ninis”). La expectativa
social es que, durante su juventud, hombres y mujeres acudan a la escuela paraadquirir conocimientos y desarrollar habilidades y destrezas o bien que trabajen para
generar ingresos, formar un patrimonio y convertirse en personas autónomas. Se suele
pensar que si los jóvenes no estudian ni trabajan, están en riesgo y se colocan en una
situación de vulnerabilidad. Consecuentemente, constituyen un motivo de
preocupación para sociedad y gobierno.
En términos generales, elfenómeno de los Ninis2 se explica tanto por causas que
escapan al control individual (acceso limitado a la educación, obsolescencia de los
modelos educativos, falta de oportunidades de empleo y desarrollo productivo,
inestabilidad y precariedad laboral e insuficiente ingreso de los hogares, entre otros),

como por entornos familiares poco propicios para el desarrollo de los jóvenes e incluso–como veremos más adelante– por decisiones de carácter personal relacionadas (o no)
con eventos del curso de vida (como la unión o el matrimonio y el embarazo
tempranos) que determinan una elevada deserción escolar. Se trata, en consecuencia,
de un fenómeno con múltiples causas y diversas manifestaciones.
Diversos autores han señalado que el fenómeno de los Ninis no es privativo de las
naciones endesarrollo —como México—, sino que ocurre en todos los países. Postulan
también que se trata de un fenómeno reciente que afecta a la generación actual de
jóvenes, en contraste con las precedentes. Sostienen que si bien los jóvenes tienen
actualmente más acceso a la educación, los afecta la falta de perspectivas, los vaivenes
continuos, el deterioro de las condiciones laborales y laincertidumbre en el empleo. 3
Estas tendencias aparentes han conducido, a su vez, a centrar la atención en las
consecuencias que se supone que podría traer aparejada la condición Nini. Entre otras
preocupaciones formuladas por la literatura sobre el tema, destacan las siguientes:
• Se dice que la doble exclusión que sufren estos jóvenes compromete no solo
su presente sino también su futuro, al tiempoque constituye un doloroso
desperdicio social de sus capacidades y potencialidades de desarrollo. De
hecho, para muchos esta condición puede resultar en un “ocio frustrante,
obligatorio, impuesto, incómodo, improductivo y, por supuesto, angustiante y
doloroso”.4
• Además, la doble privación parece imponer a los jóvenes una enorme
dificultad para emanciparse y definir o desarrollar un proyectode vida, lo que,
según diversos analistas, influye negativamente en su autoestima y les
provoca escasa confianza en el porvenir, desánimo, apatía, indolencia,
frustración, angustia, ansiedad, incertidumbre e indefinición.5
• Algunos otros autores sostienen que la situación de exclusión y los
obstáculos crecientes que dificultan la emancipación refuerzan entre los
jóvenes el descrédito delos estilos de vida tradicionales y la aparición de un
nuevo modelo de actitud caracterizado por el rechazo simultáneo a estudiar y
a trabajar. Según esta visión, los jóvenes piensan que “el futuro es tan incierto
que es mejor vivir al día” y no están dispuestos a realizar “esfuerzos
exorbitantes cuando el beneficio no es seguro”.6
• Por todas estas razones, diversos analistas piensan que,...