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En el ordenamiento jurídico venezolano existen diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nación, de igual forma surge la necesidad dela creación o perfeccionamiento de figurasque garanticen la seguridad ciudadana, y estos órganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del país. Eneste sentido La Constitución Patria hacemención de una serie de instituciones a los cuales les corresponde velar por dicha seguridad, es así como el artículo 332 señala de forma expresa dichos entes:1. El Cuerpo Uniformado de PolicíaNacional.2. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalisticas.3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración deEmergencias.4. Protección Civil y Administración de desastres.Esta serie deórganos son de carácter civil, pero los mismos pueden adscribirse a Ministerios cuya naturaleza sea similar. Lacompetencia de creación de algunos de estos órganos le corresponde a los Estados yMunicipios.
Estructura.De acuerdo al artículo 322 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Seguridad de la Nación es competencia esencial yresponsabilidad del Estado, fundamentadaen el desarrollo integral de ésta, y su Defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas, incluyendo también a las personas naturales y jurídicas, tantode derecho público como de derechoprivado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional.
El artículo 34, de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación nos expresa claramente la misión delCODENA: “El Consejo de Defensa de la Naciónes el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público nacional, estadal y municipal, en los asuntos relacionados con laseguridad y defensa integral de la Nación, susoberanía y la integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República, debiendo para ello, formular, recomendar y evaluar políticas yestrategias, así como otros asuntos relacionados...