judicaturas gerenciales

“JUDICATURAS GERENCIALES.”

Hasta hace poco el diseño de los despachos judiciales no había sido considerado, razón esta por la cual los jueces realizaban actos de administración y de jurisdicción, teniendo a su cargo el control de personal, la concesión de licencias, permisos, llamada de atención, así como todo lo relativo al suministro, oficios, pedidos, estadísticas, informes, control demesas de trabajo de los oficiales, y en fin todo aquello que nada tiene que ver con la función de redefinir los conflictos a través de decisiones de alta calidad. En ese contexto, lo menos que hacía el juez era juzgar, ya que por el control del personal que hacía a diario no le quedaba tiempo para emitir las resoluciones, razón esta que permite delegar las funciones en los oficiales de trámite,quienes son los encargados de hacer los proyectos de resolución, invirtiéndose las funciones.
Además, el contexto judicial se desarrolló por el modelo de tiempo juez antes que tiempo efectividad, por lo que bastaba que los jueces llegaran a las 8 de la mañana y salieran a las 3:30 de la tarde, sin importar cuantos casos resolvieran, que actividad jurisdiccional desarrollaran, puesta al día de loscasos, y otros aspectos de responsabilidad. De esa cuenta, el tiempo juez facilita la lectura de periódicos y revistas en su despacho, en donde se encierra a tomar café, hablar por teléfono e incluso a realizar los trabajos de post-grado o de los cursos de actualización.
En ese sentido, los oficiales de trámite se constituyen como los custodios y propietarios de los expedientes, los que arman ycosen cuidadosamente, y los pasan para firmas cuando es necesario; cada oficial se constituye como un pequeño juez con un conjunto de causas, que sorprendentemente conoce en buena medida, y en ese sentido el trabajo en equipo queda diluido, importando a cada quien tener al día su mesa de trabajo, sin que exista una política de atención al usuario, menos la de coordinación interna y externa.
Frente aesa realidad, los juzgados de Quetzaltenango, San Marcos, Totonicapán y Huehuetenango, transforman esa realidad al reorganizar los juzgados en judicaturas gerenciales, que supera en gran medida los aspectos negativos referidos con antelación.

1. DE LA CONCENTRACIÓN INFUNCIONAL A LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES.
La intromisión del juez en los actos de administración del despacho fueron desterradasy consecuentemente clarificadas las funciones de cada quien, según las disposiciones constitucionales y procesales. En ese sentido, al juez o jueces del tribunal de sentencia le corresponde con exclusividad decidir los casos sometidos a su conocimiento, lo que debe hacer en audiencias orales, quedando terminantemente prohibido delegar esa función en los asistentes administrativos(art. 12 acuerdo24-2055). Conforme a ello el Juez retoma la función que le corresponde, hace lo que debe hacer los términos de su nombramiento, y por ende su presencia en la sala de audiencias es cotidiano en los juzgados que han implementado el modelo, efectivizando su tiempo en las decisiones, desatendiéndose de otros aspectos del juzgado.
Para tal efecto y considerando que los jueces se dedican exclusivamentea juzgar, se han creado 3 unidades de servicio común, que mantienen coordinación interna muy particular en cada juzgado (art. 13 acuerdo 24-2005), ya sea con reuniones semanales o mensuales, complementado por informes constantes que da cuenta de la operatividad de la función de cada uno. En este contexto el ambiente de trabajo de los juzgados de la región del occidente de Guatemala es muydistinto a lo indicado anteriormente, habida cuenta que todos se ven con un equipo de trabajo que responde a una única gestión, en donde todos contribuyen al éxito de la audiencia y el cumplimiento de sus efectos correspondientes (art. 15 acuerdo 24-2005). Es por ello, que los esfuerzos se han centrado en mantener un ambiente de trabajo en armonía, dignidad y respeto.
Las unidades que se han...