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Centro Argentino de Estudios Internacionales
Programa Organismos Internacionales

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La ONU y el Desarrollo
-Visón panorámico a través de 6 décadas -

por Lic. Carla Majdalani

Centro Argentino de Estudios Internacionales
Introducción
“Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos…
(…) a promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de unconcepto
más amplio de libertad”
(Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas. San Francisco 26 de junio de 1945)

El desarrollo constituye uno de los pilares principales del trabajo de las Naciones
Unidas. A lo largo de sus más de seis décadas de vida, el desarrollo ha sido para la
ONU uno de sus objetivos principales y, sin dudas, un “motor” primordial de su
trabajo.
A su vez, el ámbitoexcepcional de las Naciones Unidas ha acompañado, promovido
y consolidado el surgimiento de novedosas ideas respecto del desarrollo. Este
singular foro mundial ha servido – y lo continúa haciendo al día de hoy -, como un
centro de debate y encuentro; en el cual no solo se formulan políticas sino que
también se conciben nuevas formas de comprender y atender a los problemas que
atañen al bienestar detoda la humanidad.
El desarrollo en las Naciones Unidas; cuatro momentos
“(…) En las Naciones Unidas debemos ser adalides de los ideales de la solidaridad
humana y la distribución equitativa de la riqueza a nivel nacional e internacional y
de la dignidad esencial de las personas.(…). De no ser así, estaremos en la
situación del pobre albatros obligado a caminar desterrado en el suelo".Eduardo Gálvez, Consejero de la Misión Permanente de Chile ante las Naciones
Unidas 1999 1

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El representante de Chile expresó estas palabras en el contexto de las reuniones
preparatorias de la Primera Conferencia Internacional sobre Financiamiento del
Desarrollo, las cuales hicieron del albatros emblema de la mencionada conferencia
e ilustración simbólica de estas páginas. En aquellaocasión, “el Sr. Gálvez dijo que
las Naciones Unidas debían ser consideradas como el poeta del poema de
Baudelaire, "El albatros". Explicó que este pájaro de los mares del sur de Chile, por
su propia naturaleza (gran tamaño y enormes alas), sólo era hermoso cuando se
remontaba en el cielo azul por encima del océano ("el príncipe del cielo", con sus
enormes alas desplegadas, cuando se remonta en elcielo "frecuenta tempestades y
se ríe del arquero") pero era feo y torpe si se lo obligaba a caminar por la tierra

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El desarrollo es, sin dudas, una idea compleja y de inestimable carga valorativa.
Analizar su evolución dentro de Naciones Unidas implica abordar un gran número
deiniciativas cuyo denominador común ha sido la búsqueda del bienestar para toda
la humanidad, elevando de esa forma – como el vuelo del albatros -, los ideales de
la Organización.
A fin de poder examinar los mandatos de la ONU respecto al desarrollo, se
identifican a continuación cuatro “Grandes Momentos”.
En cada uno de ellos se intentará dar cuenta de los cambios e innovaciones entorno
a laspolíticas a favor del desarrollo dentro del seno de las Naciones Unidas.
Cada gran momento se inicia con una conferencia y/o cumbre mundial considerada
clave, y a partir de allí, se brinda un breve panorama acerca de las principales
iniciativas adoptadas a favor de la promoción del desarrollo en todo el mundo.
1. 1945 - 1972. Conferencia de San Francisco.
Momento fundacional de la Organización,marca el inicio de la paulatina
incorporación y consolidación del desarrollo como tema de agenda prioritario
2. 1972 - 1992. Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Humano
Introducción del Medio Ambiente como parte constitutiva del desarrollo. Primer
período de “grandes conferencias”.
3. 1992- 2000. Cumbre de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo
Incorporación del concepto...