Juez De Ejecucion De Sanciones Penales

RIVERA MONTES DE OCA, Luis, Juez de ejecución de penas. La reforma penitenciaria mexicana del siglo XXI, México, Porrúa, 2003, 178 pp.
En otras oportunidades, al ocuparme en estos temas -los delitos, las penas, las ilusiones y elusiones de los gobiernos que combaten aquéllos con éstas-, he traído una vieja expresión, prestada de un ámbito distinto, para aludir a la situación que ahora nosalarma. Hace un siglo y medio -ya largo- dos formidables utopistas proclamaron, en un breve Manifiesto del Partido Comunista, que un fantasma recorría Europa y que todas las naciones se aliaban para enfrentarlo. Ese fantasma -el espectro de entonces- era el comunismo. Pero éste ya no cabalga por Europa, y tampoco por América. Hoy tenemos otro, compartido con la mayoría de los países de nuestro mundo:el crimen, que en algunos lugares cabalga hostilizado y moderado, y en otros galopa a sus anchas, sin rienda que lo frene y mucho menos lo contenga. Este último, por supuesto, es el caso de México. Por tratarse, pues, de un asunto de nuestro país y de nuestra hora, celebro la aparición de esta obra del maestro Luis Rivera Montes de Oca, que nos aproxima de nueva cuenta a ciertos problemas deprimer orden.
El autor, de cuya amistad me precio, es un funcionario y académico que ha sabido conciliar -o mejor dicho, concertar- ambas actividades en el curso de una vida de estudio y servicio que ha dado buenos frutos. Nativo del Estado de México y arraigado en él, muestra su filiación mexiquense en tres de las cuatro dedicatorias que pone a la vista de los lectores de esta obra: al municipio desu nacimiento, Temoaya, a la entidad federativa en la que éste se localiza y a la Universidad Autónoma del Estado, que ha sido casa generosa para Rivera Montes de Oca y ha brindado su hospitalidad benéfica a otros mexicanos, casi mexiquenses, que hemos llamado a su puerta. Alguna vez -entre varias- yo mismo tuve el apoyo de aquella casa de estudios, como de la mía, para reunir en una ediciónvarios artículos jurídicos, entre ellos el que elaboré, hace cuatro años, para presentar otra excelente obra del mismo autor: Justicia y seguridad. El caso del Estado de México (Toluca, 1999), cosa que agradecí y agradezco a esta institución y a su catedrático Rivera Montes de Oca.
En los años de su desempeño como funcionario público, esto es, como profesional del servicio público -porque él no secuenta en la relación de los alegres improvisados-, Rivera Montes de Oca ha desarrollado actividades de gran importancia en el campo de la justicia penal y sus colindancias, además de cumplirlas en el ámbito de las relaciones laborales. Entre aquellas hay que mencionar su desempeño como subdirector general de Reclusorios y Centros de Readaptación Social del Distrito Federal -al lado de nuestrocomún amigo Humberto Lira Mora-, procurador general de Justicia de la misma entidad y director general de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Gobernación. Esta cercanía que hemos compartido desde hace muchos años, dio al autor de la presente obra títulos adicionales para cultivar una proximidad natural con el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención delDelito (Ilanud, con sede en Costa Rica) y para llevar adelante, andando el tiempo, la coordinación de una promisoria institución académica: el Centro de Investigación en Justicia Penal y Seguridad Pública de la respetada universidad mexiquense. Hoy se halla al frente de otro organismo dedicado a la justicia: el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México.
Con este bagajeprofesional y académico, que abona a su talento y laboriosidad, Rivera Montes de Oca nos ha provisto con varios estudios bien cimentados y siempre propositivos. Ya mencioné el que dedicó a justicia y seguridad, poblado -señalé en la presentación correspondiente- de estadísticas y reflexiones cuantitativas, que pronto se convierten en referencias cualitativas. De esta suerte inquiere por el ser y la...