juicio de amparo en materia agraria

JUICIO DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA

INTRODUCCIÓN

El tema relativo al juicio de amparo en materia agraria es una de los más debatidos en la doctrina jurídica mexicana, y también uno de los sectores, al menos por lo que se refiere a la tutela de los derechos sociales agrarios que ha mostrado un extraordinario dinamismo, pues no obstante su resiente introducción en las reformas de 1963,actualmente ha determinado la división de la ley de amparo en dos libros, uno de los cuales está dedicado totalmente a regular la protección de los referidos derechos sociales agrarios. No obstante lo anterior todavía no se han resuelto algunos problemas procesales esenciales, de manera que no resulta ocioso examinar en un congreso mexicano de derecho procesal esta institución que si bien ha sidoobjeto de numerosos estudios monográficos, entre los cuales destaca el importante y exhaustivo libro del distinguido amparista IGNACIO Burgoa Orihuela publicado en el año de 1964 y que posteriormente incorporo su clásico tratado sobre el juicio de amparo; así como dos excelentes tesis, como otros trabajos de menor extensión.
Debido a la existencia de una doctrina procesal agraria muy sólida en nuestropaís solo examinaremos atreves de una visión panorámica las diversas categorías del amparo en materia agraria.
Por otra parte se expresa el planteamiento jurídico para tratar de agilizar y hacer más expedita la resolución de los conflictos agrarios.





ANTECEDENTES

Es preciso señalar que la institución del amparo ha estado presente en diversas etapas históricas, como instrumento parala tutela, si bien no exclusiva de los derechos agrarios de los mexicanos.
En esta dirección, es posible afirmar que el llamado “amparo colonial” o “real amparo”, opero durante el régimen colonial como un instrumento procesal de carácter interdictal para la tutela de derechos personales pero también de fondos rústicos, y subsistió inclusive en los primeros años de la independencia en tanto sesiguieron aplicando las disposiciones jurídicas españolas. De acuerdo con los estudios efectuados por el ilustre tratadista español José María OTS y por el jurista e historiador mexicano Andrés Lira Gonzales, el citado amparo colonial fue utilizado por varias comunidades indígenas para la protección de sus derechos colectivos los que habían sido confirmados por la legislación española.
Esteinterdicto de amparo fue una institución de derecho castellano, ya que fue el que trascendió a la legislación de Indias y no tiene relación directa con los fueros procesales aragoneses y por supuesto tampoco constituye un antecedente del juicio de amparo creado por MANUEL CRESCENCIO REJÓN Y MARIANO OTERO. De los primeros tratadistas que trataron de explicar el Juicio de amparo bajo la vigencia de laconstitución de la carta federal de 1857 algunos juristas lo calificaron como interdicto constitucional, ya durante la vigencia de la propia constitución de 1857, habiéndose consagrado el juicio de amparo en sentido moderno el mismo intento utilizarse para la defensa de los derechos colectivos agrarios tanto de las comunidades como de los ejidos de los pueblos en sentido tradicional de la propiedadejidal pero sin éxito en esta ocasión.
Es muy conocido el fenómeno de la concentración de la riqueza agrícola en nuestro país durante la segunda mitad del siglo anterior y primeros años del presente.
Es muy importante destacar que debido a la interpretación que se dio a los ordenamientos señalados en el párrafo anterior, se declaró improcedente la interposición del juicio de amparo por parte delas citadas comunidades agrarias en defensa de sus derechos colectivos en varias resoluciones de la suprema corte de justicia y de las cuales podemos destacar las dictadas el 9 de enero y el 9 de noviembre de 1882 en los juicios de amparo solicitados por Cipriano Castillo Mercado en representación de los indígenas de chicontepec contra actos del gobierno de Veracruz el cual ordeno la venta de...