Juicio de amparo

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA TRIBUTARIA
Objetivos: Reflexionar sobre las bases constitucionales del régimen tributario argentino. Reconocer los principios constitucionales en materia tributaria en la constitución provincial correspondiente. Contenidos previos: Se recomienda realizar la actividad sobre la “capacidad contributiva”. La “potestad tributaria” es la facultad jurídica delEstado de exigir contribuciones con respecto a las personas o bienes que se hallan en su jurisdicción. Se considera que la potestad tributaria deriva del “poder de imperio” que tiene el Estado, y que lo ejerce en el ámbito de su jurisdicción por medio de los tres poderes que forman su gobierno: • el legislativo, • el ejecutivo y • el judicial. La potestad o poder tributario no es absoluta y total,sino que tiene “limitaciones de orden política y constitucional” que derivan de la forma de organización política propia de cada estado y del encuadramiento dentro de los lineamientos la constitución nacional fija. Cuando hablamos de tributos la gente desconoce que este tema está plasmado en nuestra Constitución Nacional, como así también en cada una de las Constituciones Provinciales. Es muyimportante aclarar que existe un principio tributario, el de legalidad, que establece que “no hay tributo sin ley”. En consecuencia, podemos decir que todo tributo surge de una ley y el que no lo paga está violando la ley. Nuestra Constitución Nacional fija en materia tributaria algunos principios, que son las características que deben cumplir los tributos: • • • • • • Legalidad: Todo tributo debe estarcreado por una ley. Igualdad: Entre semejantes, es decir tributos iguales entre personas que se encuentren en situaciones análogas, en un mismo rango de capacidad contributiva. Generalidad: Los tributos deben abarcar las distintas formas de exteriorizar la capacidad contributiva. Deben abarcar íntegramente a las distintas personas y a los diferentes bienes. No confiscatoriedad: Deben garantizarla propiedad privada. No deben abarcar una parte sustancial de la propiedad privada o de su renta. Proporcionalidad: Los tributos deben estar de acuerdo con la capacidad contributiva. En correspondencia al patrimonio, a las ganancias y a los consumos de las personas. Equidad: También llamado principio de justicia. Sintetiza a todos los demás principios tributarios.

En la página de la AFIP(www.afip.gov.ar), accediendo a la “Biblioteca Electrónica” (en la página principal, abajo a la derecha); se pueden consultar en “Normas”, las constituciones provinciales y observar cómo se articulan los principios plasmados en la Constitución Nacional con los diferentes textos constitucionales provinciales.
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A continuación, se presenta un cuadro sinóptico donde se desarrollan brevemente losprincipios o preceptos constitucionales de la tributación en la República Argentina. ACTIVIDADES SUGERIDAS 1) Leer los principios constitucionales en materia tributaria exhibidos en el cuadro. 2) Ingresar a la página AFIP (www.afip.gov.ar) y buscar en el ícono denominado “Biblioteca Electrónica” la constitución provincial correspondiente a su zona. 3) Observar el paralelismo entre principiosconstitucionales contenidos en la Constitución Nacional y en la Provincial. Completar el siguiente esquema con los tres principios constitucionales que consideres más relevantes: Constitucional Nacional Legalidad Igualdad Generalidad Equidad Proporcionalidad Retroactividad No Confiscatoriedad Constitución de la Provincia …(artículo)

4) Para sintetizar: a) ¿Cuál te parece que es el principio másimportante? ¿Por qué? b) ¿Cuál es el principio que sintetiza a todos los demás? c) ¿En qué texto legal encuentra fundamento todo tributo?

Principio

Síntesis
Es el principio que con mayor insistencia señala nuestra Constitución Nacional. Establece que no habrá tributo sin ley. Nadie estará obligado a pagar un tributo que no haya sido impuesto por ley.

Fuente normativa
Artículo 19 de la...