juicio de cuentas
Páginas: 11 (2570 palabras)
Publicado: 30 de noviembre de 2014
Introducción
El juicio de cuentas es un procedimiento contencioso-administrativo (Orden jurisdiccional que se encarga de controlar la correcta actuación de la Administración, con pleno sometimiento a la ley y al derecho; así como de la resolución de los posibles conflictos entre la Administración y los ciudadanos), pero que a diferencia de la generalidad de los procedimientos de estanaturaleza, se inicia por la Contraloría General de la República, en cuyo seno se encuentra radicado el Tribunal de Cuentas, tanto en primero como en segunda instancia.
La normativa aplicable al procedimiento del Juicio de Cuentas se encuentra consagrada en el Título VII de la ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República y en el AutoAcordado que regula la interposición de recursos de que conoce el Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia, dictado con fecha 12 de abril de 2004 y sus modificaciones. El Juicio de Cuentas es un procedimiento especial que tiene por objeto la determinación de responsabilidades civiles de funcionarios o ex funcionarios públicos que, con ocasión de su cargo, han ejecutado conductas o incurrido enomisiones, que causan un detrimento al patrimonio público por el cual deben responder pecuniariamente.
Objeto del Examen de las Cuentas según se refiere el artículo 95 de la Ley Nº 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República:
a.- Fiscalizar la percepción de las rentas del Fisco y de las demás entidades sometidas a la fiscalización de la CGR y la inversión delos fondos por parte de esas instituciones, con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen su ingreso y su aplicación o gasto.
b.- Comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación respectiva y la exactitud de las operaciones aritméticas y de contabilidad.
El procedimiento se inicia por la ContraloríaGeneral como consecuencia del Examen de Cuenta que dicho Organismo debe efectuar por mandato de la ley, cuando estima que una cuenta no ha sido rendida o presentada a su revisión en forma legal.
Fases previas del juicio:
1) La rendición de cuentas: Es el proceso a través del cual se informa documentadamente acerca de la forma como se ha llevado a cabo el manejo de losingresos y gastos públicos. Toda persona o entidad que reciba, custodie, administre o pague fondos públicos sometidos a la fiscalización de la Contraloría General de la República, está obligado a rendir a ésta las cuentas comprobadas de su manejo debidamente documentada.
Documentación de respaldo Según el Artículo 55 dl 1263/75 Ley de Administración Financiera del Estado:
Documentación original.Documentación que justifique operaciones.
Documentación que acredite cumplimiento leyes tributarias.
Documentación que acredite cumplimiento leyes de ejecución
presupuestaria.
Documentación que acredite cumplimiento de cualquier otro
requisito que exijan reglamentos o leyes especiales.
Alcance: Deberá comprender la totalidad de las operaciones que se efectúen en las Unidades Operativas de losServicios Públicos
2) Examen de Cuenta: Es el examen sistemático de la documentación que respalda las operaciones relacionadas con los recursos materiales, humanos, financieros y económicos de una entidad. Su objetivo es comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación respectiva y la exactitud de las operaciones aritméticas y de contabilidad.
Alguno delos atributos del examen de cuenta son; que la operación realizada (ingreso o gasto) se encuentre enmarcada dentro de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, como por ejemplo que esté dentro de los fines autorizados por el clasificador presupuestario y la jurisprudencia de la Contraloría General de la República; que la operación realizada (ingreso o gasto) corresponda al subtítulo,...
El juicio de cuentas es un procedimiento contencioso-administrativo (Orden jurisdiccional que se encarga de controlar la correcta actuación de la Administración, con pleno sometimiento a la ley y al derecho; así como de la resolución de los posibles conflictos entre la Administración y los ciudadanos), pero que a diferencia de la generalidad de los procedimientos de estanaturaleza, se inicia por la Contraloría General de la República, en cuyo seno se encuentra radicado el Tribunal de Cuentas, tanto en primero como en segunda instancia.
La normativa aplicable al procedimiento del Juicio de Cuentas se encuentra consagrada en el Título VII de la ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República y en el AutoAcordado que regula la interposición de recursos de que conoce el Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia, dictado con fecha 12 de abril de 2004 y sus modificaciones. El Juicio de Cuentas es un procedimiento especial que tiene por objeto la determinación de responsabilidades civiles de funcionarios o ex funcionarios públicos que, con ocasión de su cargo, han ejecutado conductas o incurrido enomisiones, que causan un detrimento al patrimonio público por el cual deben responder pecuniariamente.
Objeto del Examen de las Cuentas según se refiere el artículo 95 de la Ley Nº 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República:
a.- Fiscalizar la percepción de las rentas del Fisco y de las demás entidades sometidas a la fiscalización de la CGR y la inversión delos fondos por parte de esas instituciones, con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen su ingreso y su aplicación o gasto.
b.- Comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación respectiva y la exactitud de las operaciones aritméticas y de contabilidad.
El procedimiento se inicia por la ContraloríaGeneral como consecuencia del Examen de Cuenta que dicho Organismo debe efectuar por mandato de la ley, cuando estima que una cuenta no ha sido rendida o presentada a su revisión en forma legal.
Fases previas del juicio:
1) La rendición de cuentas: Es el proceso a través del cual se informa documentadamente acerca de la forma como se ha llevado a cabo el manejo de losingresos y gastos públicos. Toda persona o entidad que reciba, custodie, administre o pague fondos públicos sometidos a la fiscalización de la Contraloría General de la República, está obligado a rendir a ésta las cuentas comprobadas de su manejo debidamente documentada.
Documentación de respaldo Según el Artículo 55 dl 1263/75 Ley de Administración Financiera del Estado:
Documentación original.Documentación que justifique operaciones.
Documentación que acredite cumplimiento leyes tributarias.
Documentación que acredite cumplimiento leyes de ejecución
presupuestaria.
Documentación que acredite cumplimiento de cualquier otro
requisito que exijan reglamentos o leyes especiales.
Alcance: Deberá comprender la totalidad de las operaciones que se efectúen en las Unidades Operativas de losServicios Públicos
2) Examen de Cuenta: Es el examen sistemático de la documentación que respalda las operaciones relacionadas con los recursos materiales, humanos, financieros y económicos de una entidad. Su objetivo es comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación respectiva y la exactitud de las operaciones aritméticas y de contabilidad.
Alguno delos atributos del examen de cuenta son; que la operación realizada (ingreso o gasto) se encuentre enmarcada dentro de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, como por ejemplo que esté dentro de los fines autorizados por el clasificador presupuestario y la jurisprudencia de la Contraloría General de la República; que la operación realizada (ingreso o gasto) corresponda al subtítulo,...
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