Juicio de nulidad en materia fiscal

4.1.- Juicio de Nulidad
Cuando se desee solicitar la anulación de un acto administrativo definitivo proveniente de una autoridad federal se deberá acudir al juicio de anulación. El promovente del juicio de anulación puede ser un particular a una autoridad.
El juicio que se promoverá ante el Tribunal Fiscal de la Federación, sólo se puede hacer valer una acción, la cual consiste en la acción deanulación y por ello siempre nos referiremos al juicio de anulación, el cual en la práctica en forma indebida se conoce como juicio de nulidad pero lo correcto debe ser juicio de anulación.
El juicio de nulidad lo puedo definirse como: La resolución de una controversia legitima, por violación o desconocimiento de un derecho, entre los particulares y las autoridades hacendarias o de una carácteradministrativo distinto, ante un órgano de naturaleza jurisdiccional, el cual determinará a quién le asiste la razón y el derecho, mediante la acción que marcan las leyes.
4.2.- Antecedentes del Juicio de Nulidad en México
El Tribunal Contencioso nace para verificar los asuntos de la Administración Pública con independencia y frente al Poder Judicial, de lo cual existió cuestionamiento sobre suinconstitucionalidad, con base en que no puede existir la reunión de dos poderes en uno solo; siendo el caso del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa forma parte del Poder Ejecutivo, circunstancia que en la actualidad ha quedado superada, siendo que las discusiones sobre dicha constitucionalidad se terminaría debido a la reforma constitucional del año 1946.
Existen antecedentes delContencioso Administrativo en México desde la Ley para el Arreglo de lo Contencioso Administrativo del 25 de noviembre de 1853 (Ley de Lares), posteriormente en la época de Maximiliano la Ley del 1° de noviembre de 1865. En materia Fiscal en específico en 1924 se tiene una junta revisora del impuesto sobre la renta creada por la ley para la recaudación de los impuestos establecidos en la Ley deIngresos sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos, Honorarios y Utilidades de las Sociedades y Empresas, o la Ley de la Tesorería de la Federación del 10 de Febrero de 1927. Un parte aguas en el tema fue la Ley de Justicia Fiscal del 27 de agosto de 1936, mediante la cual se creó el entonces Tribunal Fiscal de la Federación ahora Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
4.3.- SustentoConstitucional
El sustento constitucional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, lo encontramos en el artículo 73 de la Constitución Federal, el cual menciona:
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
XXIX-H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso- administrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir lascontroversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, así como para imponer sanciones a los servidores públicos por responsabilidad administrativa que determine la ley, establecido las normas para su organización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos contra sus resoluciones;
El Juicio de Nulidad se encuentra previsto y regulado en la Ley Federal delProcedimiento Contencioso Administrativo, y este juicio procederá contra resoluciones definitivas (que no admitan recurso administrativo o su interposición sea optativa).
4.4.- Casos en que procede
El juicio de nulidad procede en contra de las resoluciones definitivas, entendiéndose por éstas aquellas que no admitan recurso administrativo en su contra o cuando la interposición de éste seaoptativa.
El artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación establece la competencia material de dicho Tribunal y especifica cuáles resoluciones definitivas son las más impugnables ante dicho organismo.
Estas resoluciones son:
I. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales
autónomos, en que se determina la existencia de una obligación fiscal, se
fije...