Juicio De Procedencia O Desafuero
5.1. IMPUNIDAD, INMUNIDAD Y FUERO.
La palabra “fuero” proviene del latín, fórum, que significa; foro, “recinto” o “plaza pública” haciendo referencia al lugar donde se administraba la justicia, qué denota privilegio, exención y derecho moral que se reconoce a quien ejerce alguna actividad militar, de representación o servicio público.
En Roma, seestablecían los tribunales en las plazas, para vigilar y sancionar las transacciones mercantiles, Posteriormente, y en todo el mundo, los jueces se limitaron a atender en sus propias instalaciones, pero éstas siguieron conociéndose con el nombre de foros. La trascendencia del fuero en nuestro país es innegable desde principios de 1812 y hasta 1917, los conceptos de inmunidad parlamentaría, fuero, declaraciónde procedencia y juicio político, se han ido regulando y modificando en las diversas leyes y constituciones mexicanas. Incluso hasta el día de hoy donde reconocemos la necesidad de acotar privilegios buscando la igualdad en los ciudadanos. La Constitución de 1857 contemplaba en su artículo 105 la figura de delitos oficiales, señalando las responsabilidades en que podía incurrir algún funcionarionombrando ya la posibilidad de ser removido de su cargo si lo encontrara culpable el Senado que representaba al juzgador. Así también la constitución sufre modificaciones en 1917 donde los funcionarios públicos serian juzgados por el Senado erigido en Gran Jurado en su carácter de juzgador si cometían delito oficial , no sin antes la cámara de diputados señalaré abrir la averiguación en su contra.Si la cámara de senadores lo encontraba culpable por más dedos terceras partes de sus integrantes, el inculpado seria retirado del cargo y llevado ante un juez común para ser juzgado y castigado como a cualquier civil. Esta disposición no estaba en la Constitución de 1857 pero si estaba establecida en los artículos 9 y 10 de la "Ley sobre delitos, faltas y omisiones de los altos funcionarios dela Federación”.
Históricamente el “fuero constitucional” se crea como un estado de inmunidad para una función o nombramiento publico, sin que sea, en primer lugar trascendente la persona que ocupa el cargo, sino la institución que la constitución protege, con el animo de mantener la gobernabilidad y fortaleza del estado.
El fuero constitucional es una situación de excepción; se trata de unaexención o protección que establece la Constitución Política federal a ciertos funcionarios o servidores públicos para no ser sometidos a juicios penales por la comisión de delitos. Esta protección tiene una justificación: Se trata de evitar que un servidor público sea encarcelado durante su gestión como un acto de agresión o revancha política. De no existir este fuero, cualquier servidor públicopodría ser encarcelado mediante la fabricación de algún delito y encerrarlo durante varios años.
La palabra “impunidad” procede del sustantivo latino impunitas-atis, cuyo significado literal sería “sin castigo”. Esto nos refiere a un sistema legal donde se encuentran tipificados los delitos y los castigos que implica el transgredir las leyes. Por tanto, la impunidad se encuentra referida a laausencia de castigo por un delito que se comete.
5.2. FUNCIONARIOS CON FUERO.
Los senadores y diputados al Congreso de la Unión, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Consejeros de la Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Procurador General de la República, elProcurador General de Justicia del Distrito Federal, los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, los magistrados y jueces del Fuero Común del Distrito Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero Presidente, los consejeros electorales, y el secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, los magistrados del Tribunal Electoral, los directores generales y...
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