juicio politico

JUICIO POLITICO
Definición de la figura
Con el nombre de Juicio Político se conoce el procedimiento que se sigue cuando los servidores públicos, durante el ejercicio de sus funciones, incurren en actos u omisiones que redundan en perjuicio de los intereses públicos o de su buen despacho.
ANTECEDENTES DEL JUICIO POLÍTICO
El Juicio Político es posible analizarlo a partir de la historia de laresponsabilidad de servidores públicos.
El Juicio Político mexicano, encuentra sus antecedentes en dos instituciones jurídicas, que en algún momento de la historia convergen para dar fisionomía al objeto de estudio, es por ello que se abordan los antecedentes del Juicio Político mexicano, a partir del Impeachment anglosajón y del juicio de residencia español.
ANTECEDENTES DEL JUICIO POLÍTICO“IMPEACHMENT” EN LOS ESTADO UNIDOS DE AMÉRICA
Los antecedentes modernos del Juicio Político provienen de la Constitución de los Estados Unidos de América del 17 de septiembre de 1787, inspirando así a los constituyentes mexicanos sobre la idea de procedencia y consecuencias de este juicio en particular dentro de la Constitución Mexicana.
Simultaneo al debate originado en Filadelfia sobreel texto constitucional americano, se substanciaba el célebre Juicio Político contra Warren Hastings (1786-1795), que había sido gobernador en la India y que había conducido su cargo con gran despotismo, abuso y corrupción, este juicio fue instaurado en su contra por Edmundo Burke, lord del tesoro ingles, considerado parte integral de la línea del conservadurismo Ingles. Este juicio sin lugar aduda influye en la redacción de la Constitución de Norteamérica y en la forma de sancionar a los servidores públicos dentro de ese país.
El procedimiento contra Warren Hastings, sienta las bases del sistema de responsabilidad de los altos funcionarios públicos del gobierno ingles que inspira al constituyente americano y consecuentemente al mexicano, para la creación del sistema de responsabilidadde los servidores públicos.
Para adentrarse al fundamento filosófico y sociológico de esta institución jurídica inglesa denominada “ Impeachment “ se cita a Alexander Hamilton en la edición número 65 de “El Federalista “del 7 de marzo de 1788, quien analiza el Juicio Político y lo plantea de la siguiente manera:
“Los objetivos de esta jurisdicción (del Juicio Político), son aquellas ofensasque proceden del mal comportamiento de los hombres públicos o, en otras palabras, del abusos o violación a la confianza pública depositada en ellos. Estas ofensas son de una naturaleza que puede ser definida, con cierta propiedad, como política porque se refiere principalmente a daños infringidos, directamente a la sociedad misma.”
Con la descripción del constituyente americano realizado porHamilton, se puede establecer con claridad, la naturaleza jurídica, el bien jurídico tutelado y los sujetos obligados dentro de este proceso de responsabilidad, instruyendo con ello sobre las bases teleológicas de dicho procedimiento: el castigo por el abuso o violación a la confianza pública.
El Impeachment inglés se orientaba a controlar los excesos del monarca en turno, así como de suscolaboradores y allegados, aunque el monarca originalmente no se encontraba al alcance del parlamento y los sujetos de responsabilidad principalmente eran los secretarios y demás funcionarios públicos, sujetos a un escrutinio minucioso por la cámara baja.
Tomando en consideración lo anterior, el constituyente americano sienta un precedente histórico del Juicio Político al señalar la necesidad deincluir entre los sujetos de responsabilidad al Presidente de los Estados Unidos, así como a los Secretarios de Estado, es el propio Congreso de los Estado Unidos de 1789, quien afirma que “el Presidente de los Estados Unidos sería el primer funcionario responsable de sus actos”; ello plantea una diferencia del Juicio Político mexicano, toda vez que en el sistema mexicano el Presidente de la...