JUICIO POLITICO


TRABAJO PRACTICO DE DERECHO

JUICIO POLÍTICO


Bárbara Plastina
4to 2da


El juicio político es un proceso excepcional cuya fuente es el impeachment estadounidense. La institución del impeachment es de origen anglosajón y su aplicación en Inglaterra evidenció una de las formas de lucha política entre la Corona y el Parlamento. Este no solo destituía sino que aplicaba penas. El perfil deljuicio político que pasó a la Constitución Nacional de Argentina proviene de la versión tamizada por la Constitución de EEUU. Su finalidad es la eventual destitución del funcionario incurso en alguna de las causales previstas para la remoción. Su objetivo inmediato es el ejercicio de uno de los controles políticos interórganos efectuado por el Poder Legislativo sobre el Poder Ejecutivo y el PoderJudicial. El proceso de destitución plasma una de los controles que el Poder Legislativo puede ejercer sobre miembros del Poder Ejecutivo y Poder Judicial, para hacer efectiva una de las notas de la república: la responsabilidad de los gobernantes por actos realizados en el ejercicio de la función, o que la perjudiquen aunque esas acciones sean en principio del ámbito personal del enjuiciado. Estejuicio puede comenzar durante el ejercicio de las funciones del servidor público o dentro del año posterior a la conclusión de su encargo, y deriva den una resolución administrativa y una sanción política.
La Constitución Nacional de 1853 sujetaba a proceso de remoción al presidente y vicepresidente y a sus ministros, a los miembros de ambas Cámaras del Congreso, a los integrantes de la CSJN y a losgobernantes de las provincias. Las causas para la destitución eran delitos de traición a la patria; exigencia de pago de impuestos, multas, deudas o prestaciones, con arbitrariedad y para propio beneficio; malversación de fondos públicos; violación de la Constitución Nacional u otros que merecieran pena infamante o de muerte.
En la Constitución Nacional de 1860 se sacaron del enjuiciamiento alos legisladores, que de todas formas podían ser expulsados por las respectivas cámaras del Congreso y cuya remoción política resultaba redundante, y a los gobernantes de las provincias. Pero se agregaron los magistrados judiciales de las instancias inferiores. Las causales quedaron reducidas al mal desempeño, al delito en el ejercicio de las respectivas funciones y a crímenes comunes.
En laConstitución Nacional de 1994 se eliminó el enjuiciamiento de los magistrados de las instancias inferiores por parte del Congreso. Estos quedaron sujetos al proceso de remoción siendo el órgano acusador el Consejo de la Magistratura y en el papel tribunal el Jurado de Enjuiciamiento. Se incorporó la figura del JGM y ahora queda sujeto al control que implica el juicio político, además de laverificación de su desempeño que también efectúan las cámaras del congreso, quienes pueden votar una moción de censura o removerlo. Las causales de remoción se mantuvieron iguales que en 1860. En 1853 parecen más precisas, pero la violación de la Constitución Nacional también implicaba libertad a la hora de apreciarla, como el mal desempeño.
En la Constitución Nacional de EEUU son causales precisas (sobornosy comisión de delitos), causales menos concluyentes (como la traición, que requiere una definición técnica) y otra decididamente indeterminada (inconductas graves); le otorga al Congreso una capacidad discrecional muy amplia para apreciar su existencia.
El juicio de destitución o remoción es político y nada más. Es distinto de los procesos criminales. Existencia de discreción en la apreciaciónde la causal de mal desempeño, formulada mediante una típica expresión indeterminada. No requiere de ley penal previa para especificar las posibles hipótesis de mal desempeño. Proceso sustanciado por un organismo político (salvo para los jueces de las restantes instancias).
No significa que en el desarrollo de la causa deba tolerarse la ausencia de la garantía del debido proceso y de la defensa...