Juicios

El Proceso de Administración y Reorganización con Intervención Judicial.
DOCTRINA
El Proceso de Administración y Reorganización con Intervención Judicial
Sección Primera. Objetivo del proceso.
En reconocimiento a la importancia fundamental de la actividad productiva comercial e industrial en la economía del país, se cuenta en Costa Rica con el proceso de administración y reorganizacióncon intervención judicial, el cual ha sido dotado con un carácter preventivo, pues se trata de evitar que el deudor que atraviesa por una crisis económica o financiera difícil, pero superable, caiga en una situación irremisible, de manera que se tiende a recuperar la capacidad financiera y productiva de las empresas, cuya desaparición pueda causar efectos sociales perniciosos sin posibilidades defácil sustitución.
Existe un interés público de que toda actividad productiva de importancia se mantenga, lo cual justifica que el juez tenga potestad de autorizar las medidas necesarias para salvar la empresa y que esta le pueda pagar a sus acreedores.
[P.30] La figura de la administración y reorganización con intervención judicial debe tener como objetivo el saneamiento de la empresa (personafísica o jurídica) para que, superada la crisis económica, continúe con el giro normal de sus operaciones. Esta institución responde a la corriente moderna de salvar a la empresa, como fuente de trabajo y de la economía de un país.
Para lograr tales objetivos es necesario imponer sacrificios a los acreedores, permitiendo a la empresa el pago de sus deudas y que de esa manera, entre otras medidaspor tomar, pueda salir adelante.
Lo que se pretende es que la empresa pueda seguir operando tal y como lo venía haciendo hasta antes de someterse al proceso, y realice los ajustes necesarios para corregir aquellos aspectos que le pudieran haber llevado a la situación difícil que atraviesa.
Este es un proceso de saneamiento económico y financiero que, por el interés público existente, deberíaser aplicado solo a las empresas que estén en plena productividad y cuyo colapso cause un grave problema económico nacional o regional.
Se estima, a su vez, que aunque con la reforma que se le introduce a este proceso mediante Ley N°7643, que permite su aplicación a un deudor civil o a una persona física o jurídica, y también a un grupo de interés económico, no debería aplicarse a un
23deudor civil que no ejerce ninguna actividad productiva de interés nacional o regional, ni tampoco a un pequeño comerciante, porque el cierre de sus puertas no le acarrea ningún trastorno a la economía del país y para ellos la solución podría estar limitada al convenio preventivo. En este sentido ya se ha pronunciado nuestra jurisprudencia, mediante resolución N° 128 de las 9:06 horas del 30 de marzode 2001 del Tribunal Segundo Civil, Sección Segunda.
Sección Segunda. Aspectos por destacar de la reforma que se introduce mediante Ley N° 7643.
De acuerdo con las reformas que se le introducen a la administración y reorganización con intervención judicial,
[P. 31] según la ley recién citada, se puede acoger a los beneficios de este proceso la persona física o jurídica que se encuentre en unasituación económica o financiera difícil, con o sin cesación de pagos, que sea superable, siempre que no haya sido declarada la quiebra o el concurso y no se esté tramitando ya el convenio preventivo. Los beneficios de este proceso serán solo, como ya se dijo, para las empresas cuya desaparición pueda causar efectos sociales perniciosos, sin posibilidades de fácil sustitución. Esto, a criteriodel juez, tomando en cuenta el número de empleados cesantes, así como los proveedores y acreedores afectados.
El juez, antes de decidir, deberá ordenar un peritaje por especialistas, que ha de rendirse en el plazo de ocho días.
Para que sea admisible el proceso, la solicitud comprenderá todas las entidades relacionadas, personas físicas o jurídicas, que de hecho o de derecho pertenezcan al...