Juramento decisorio

seguridad socialel
concepto fundamental que guía el estado social como benefactor depende El papel del Estado venezolano como benefactor y sus implicaciones en la política de Seguridad Social
como programa político.
del desempeño institucional público, depende de ese proyecto de país que
aún está inexistente, inacabado y no termina de consolidarse pese a los 10
objetivos estratégicospara el llamado Gran salto adelante que plantea el
actual gobierno, entre los cuales toma especial interés revisar los siguientes:
1) trascender el modelo capitalista, 2) Avanzar en la conformación de la
nueva estructura social, 3) Avanzar en la construcción del nuevo modelo
democrático de participación popular y 4) Acelerar la creación de la nueva
institucionalidad del Estado. Valedecir, que para poder sostener la figura de
un Estado social de Bienestar se requiere mucho más que buenas intenciones,
hechos concretos con base en la concertación social y en el crecimiento y
desarrollo económico y social de la sociedad. Desafortunadamente, algunas
de las implicaciones más importantes de las estrategias globalizantes resultan
ser precisamente las desigualdades e inequidadesque se han generado en el
mercado laboral, la desigualdad marcada en la distribución del ingreso, la
pobreza que persiste como un problema multidimensional que no ha podido
erradicarse en la mayoría de los países del mundo sino que por el contrario se
ha exacerbado. Todas estas circunstancias avizoran una situación difícil para
mantener esa figura del Estado fuerte, interventor, y a lavez, socialmente
garante del bienestar y por ende, promotor del sistema de seguridad social,
el cual debe estar dotado de legitimidad social. Esto, no resulta ser una tarea
fácil, se requiere estar conciente de la necesidad de adaptarse a los cambios
estructurales-tecnológicos exigidos a nivel económico, social y político, se
exige elevar la productividad de los factores productivos, enespecial del
trabajo, ya que la empleabilidad es la única vía factible como camino a la
seguridad social, y el trabajo como hecho social requiere de la protección del
Estado, a ese respecto el Dr. Goizueta (2000), dice: “para el cumplimiento
de esta obligación del Estado se establecen unos principios, los cuales no
son otros que los principios propios del derecho del trabajo” ampliamentecontenidos en el marco de la legislación venezolana. Ahora bien, es común
oír la expresión de que el sistema “político-autoritario e intervencionista,
populista, rentista” venezolano esta consumido, esta agotado. Como diría
Viana (1998:166), “la generalizada sensación de malestar, la deserción
electoral, el vaciamiento de los partidos y la conflictividad social en ascenso
sonindicadores de agotamiento”, pudiera ampliarse esta visión y decir al
mismo tiempo: que la escasa credibilidad en las organizaciones políticas
tradicionales han acentuado la crisis política venezolana, la abstención en los
comicios electorales recientes le ha restado legitimidad y reconocimiento al Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Nº 5, 2009. ISSN 1856 – 7878. pp. 357-378373
gobierno, de allí su campaña hacia los 10 millones de electores, la polarización
de la población desde los esquemas políticos agudizan la crisis socio-política
del país que vive en una perpetua incertidumbre, la rigidez de las leyes que
las convierte en mecanismos incisivos de intervención y de regulación, su
carácter intervencionista asfixia los niveles de gobernabilidad democrática ycrea una mayor desconfianza hacia el sector gubernamental, limita asimismo
el pluralismo en el sistema político y a nivel de la sociedad civil. De igual
forma, le ha restado protagonismo a las organizaciones sindicales y no hay
una verdadera actitud por parte del gobierno hacia la concertación social,
económica y política, el país se describe como un mapa socio político altamente...