Juricidad

Breve Reseña sobre Juridicidad.

Desde sus orígenes republicanos, con la primera Constitución Federal del 21 de diciembre de 1811, Venezuela nace con el perfil de un Estado de Derecho, al menos desde el punto de vista teórico normativo. Este texto fundacional recoge los valores y principios éticos tradicionalmente defendidos por las doctrinas políticas clásicas y por las doctrinas del DerechoNatural, tales como el imperio de la ley, elecciones libres del pueblo en quien reside la soberanía, descentralización, separación de los poderes públicos (en legislativo, ejecutivo y judicial) y alterabilidad del Gobierno. La intención de impedir la permanencia de los mismos gobernantes en sus cargos es totalmente expresa: «Una dilatada continuación en los principales funcionarios del PoderEjecutivo, es peligrosa a la libertad; y esta circunstancia reclama poderosamente una rotación periódica entre los miembros del referido Departamento para asegurarla». Y en su Art.191 expone la finalidad y razón de ser del Gobierno: «Los Gobiernos se han constituido para la felicidad común, para la protección y seguridad de los Pueblos que los componen, y no para el beneficio, honor, o privado interésde algún hombre, de alguna familia; o de alguna clase de hombres en particular
En Venezuela las Constituciones han estado sujetas a las veleidades de gobiernos militaristas, dictatoriales y personalistas, lo cual empieza a ocurrir casi desde los mismos inicios de la República. Nada más durante la dictadura del General Juan Vicente Gómez hubo nueve Constituciones, que el dictador decretaba segúnlas circunstancias. También el General Marcos Pérez Jiménez se hizo una Constitución que duró hasta su caída en 1958. La Constitución democrática de más larga duración (de 38 años) ha sido la de 1961, derogada por la actual Constitución de 1999.
A la luz de los preceptos de la Constitución Nacional vigente desde 1999 se intenta mostrar en este ensayo cómo en los últimos años en Venezuela se hapuesto en vigencia una suerte de legislación paralela al ordenamiento jurídico. Esa legislación paralela, mediante una ingente profusión de leyes y sus permanentes reformas, reglamentos, decretos, resoluciones administrativas, instructivos presidenciales, sentencias judiciales, entre otros, se orienta principalmente a concentrar mayores poderes en los representantes del Poder Ejecutivo Nacionaly a reducir el ejercicio de los derechos humanos, básicamente los relativos a los derechos políticos, económicos, laborales y la libertad de expresión. Esta legislación así instituida, en contradicción con la Constitución, no sólo erosiona el necesario equilibrio que debe existir entre lo social y lo individual, sino que imposibilita la permanencia y efectividad del Estado de Derecho, puesto quecon ella se invierte el principio de que el Derecho y más concretamente los derechos humanos han sido instituidos para la protección del individuo frente al poder del Estado.

La Juricidad Administrativa

La juridicidad es la calidad de ciertas conductas que cumplen con lo prescrito por la norma jurídica que las regula. Dependiendo del concepto de derecho que se aplique, pueden ser sinónimos“justo” (si se piensa que derecho y justicia son esencialmente iguales) y “lícito” (si se concibe sin una connotación de ataque a la moral, además del derecho). Tradicionalmente, se ha concebido la juridicidad como lo que va conforme a derecho. Esto se da por una necesidad lógica para que una acción pueda ser clasificada como lícita (adecuada a la norma jurídica que la regula) o como ilícita(violando la norma jurídica).
En la reforma del proceso contencioso administrativo venezolano, contenida en la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.447 del 16 de junio de 2010, reimpresa por error material en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451 del 22 de...