juridica

Páginas: 25 (6018 palabras) Publicado: 8 de octubre de 2014
ESTUDIO SOBRE “PUEBLOS INDÍGENAS Y EL DERECHO A PARTICIPAR EN LA ADOPCIÓN DE DECISIONES” – NACIONES UNIDAS

En desarrollo de la solicitud formulada a la Defensoría del Pueblo de Colombia por su Despacho con fundamento en la Resolución del Consejo de Derechos Humanos 12/13, en los que se consulta sobre el derecho de los pueblos indígenas a participar en la adopción de decisiones, estainstitución cuya misión constitucional consiste en promover el ejercicio, protección y defensa de los derechos humanos fundamentales de todos los miembros de la sociedad nacional, por conducto de la Delegada para Indígenas y Minorías Étnicas procede a responder los cuatro elementos requeridos en la solicitud allegada.

Al respecto, la Delegada para Indígenas y Minorías Étnicas de esta Institución, conbase en la revisión del contenido normativo vigente en el ordenamiento legal –en materia de derechos de los pueblos indígenas, así como en la experiencia adquirida en la gestión defensorial realizada por la entidad, presenta a su consideración los siguientes aportes:

1. Análisis de la incorporación e implementación del marco internacional de derechos humanos, incluyendo jurisprudencia en lamateria, en relación a los pueblos indígenas y el derecho a participar en la adopción de decisiones.

Respecto a la incorporación y puesta en marcha de los derechos humanos reconocidos a los pueblos indígenas en el marco internacional, en particular el derecho a la participación en la adopción de decisiones, la institucionalidad del Estado Social y Democrático de Derecho en Colombia, a partir de laAsamblea Nacional Constituyente de 1991 avanzó mediante iniciativas legislativas en el posicionamiento de principios fundantes de la multietnicidad y pluriculturalidad de este país, así como en el reconocimiento de los derechos humanos, no sólo los de orden individual sino también en los especiales de naturaleza colectiva que han reclamado históricamente los pueblos indígenas.

En el procesode reconocimiento nacional del carácter especial estos derechos, vale destacar la incidencia de la dinámica internacional impulsada por los organismos internacionales de derechos humanos, tanto del Sistema de Naciones Unidad como del Sistema Interamericano.

Así, en la nueva Carta Política la diversidad étnica y cultural como principio que debe ser respetado y protegido (art. 7), se ha elevado ala categoría constitucional en la cual se ancla el desarrollo de los demás derechos colectivos amparados también constitucionalmente y materializados en leyes especiales.

La Constitución de 1991 introdujo una significativa dimensión de derechos que han situado la cuestión de los pueblos indígenas en las agendas de los gobiernos locales, departamentales y nacionales. No obstante, laimportante avanzada jurídica en términos normativos, los logros transformadores de la condición de exclusión que han padecido inveteradamente los pueblos indígenas ha estado ausente.

Los alcances han sido escasos y los que se han materializado, ha sido el resultado de la persistente demanda y lucha de los sujetos del derecho, así como por el desempeño de la Corte Constitucional de Colombia en formularcriterios jurídicos de interpretación para el desarrollo efectivo de los derechos reconocidos a los pueblos indígenas

El marco internacional de derechos de los pueblos indígenas, en términos dispositivos se ve reflejado de una parte en los preceptos constitucionales y en las diversas leyes para la puesta en marcha de los mandatos de orden superior, entre ellos:

Autonomía a sus entidadesterritoriales, fundada en el respeto a la dignidad humana y en la prevalencia del interés general La efectividad de los principios, derechos y deberes (art. 2)
Prevalencia de las disposiciones constitucionales frente a otras leyes o normas jurídicas (art. 4)
Derecho al reconocimiento y protección de la diversidad étnica y cultural de la Nación (art. 7)
Obligación del Estado y las personas de...
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