juridica

13014

DISPOSICIONS

DOGC 3679 – 17.7.2002

PRESIDÈNCIA
DE LA GENERALITAT
LLEI
18/2002, de 5 de juliol, de cooperatives.
EL PRESIDENT
DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del
Rei i d’acord amb el que estableix l’article 33.2
de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, promulgo la següent
LLEI
PreàmbulLes darreres modificacions de la Llei de cooperatives de Catalunya, la Llei 13/1991, de l’1
de juliol, i la Llei 14/1993, del 25 de novembre,
van significar innovacions importants respecte
a la legislació que era vigent llavors a Catalunya
en matèria de cooperatives.
Una de les novetats principals, la reducció, de
cinc a tres membres, del nombre mínim de socis per a constituir una cooperativade treball
associat, que va comportar un gran augment del
nombre de constitucions de cooperatives i va
afavorir la utilització d’aquesta figura jurídica
per a iniciar nombrosos projectes d’autogestió
empresarial, ha estat després incorporada, fins
i tot en termes més extensius, en algunes legislacions autonòmiques de cooperatives, i també
en la darrera regulació de cooperatives d’àmbitestatal.
A més, el marc normatiu vigent en aquell
moment es va adequar a les directives que va
dictar la Unió Europea en matèria de societats,
amb la finalitat d’incloure-hi, per exemple, l’obligatorietat de la publicitat dels comptes anuals
de les societats.
Tanmateix, en el transcurs d’aquests deu anys
darrers s’han detectat canvis tecnològics, econòmics i en l’organització del treball querequereixen potenciar les empreses petites i mitjanes
(pime), als quals les cooperatives no són alienes.
És evident que les societats tenen una necessitat creixent de competir en un mercat cada cop
més competitiu, i que aquesta competència augmentarà amb l’ampliació del nombre de membres de la Unió Europea i amb els desafiaments
econòmics i empresarials que representa l’entrada a la UnióMonetària Europea. Per tant,
caldrà tenir instruments de gestió empresarial
més vàlids i eficaços.
Així mateix, cada cop més, la societat demana
solucions a problemes i a necessitats de caire
social, i la creació de noves activitats que generin
autoocupació. L’autoocupació generada mitjançant les anomenades empreses d’economia social i, en concret, mitjançant les cooperatives,
s’ha demostrat queés una de les fórmules més
adequades per a la inserció social i laboral de les
persones.
Ha quedat palesa, aquests darrers anys, la
importància del model cooperatiu per a crear
ocupació estable, constituir un factor de progrés
en les zones rurals, aconseguir una millor redistribució de recursos i prestar amb més eficàcia
els serveis de naturalesa social. La cooperativa,
des dels punts devista jurídic i econòmic, pot
esdevenir una figura clau per a la consolidació

del concepte actual de l’empresa competitiva,
ja que compta, d’una banda, amb la importància que es dóna en aquest tipus de societats, dins
els seus recursos, al capital humà i, d’altra banda,
amb la idea de responsabilitat social de l’empresa.
Així doncs, atenent les peticions del moviment cooperatiu, s’ha dut aterme una reforma
de l’actual legislació de cooperatives catalana
per a complir les finalitats del mateix mandat
constitucional i autonòmic, que ordena el foment de les cooperatives mitjançant la legislació adequada, com disposa l’article 55.1 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, en relació amb
l’article 9.21 del mateix Estatut, que estableix
la competència exclusiva en matèria decooperatives, i d’acord amb l’article 129.2 de la Constitució espanyola, adequant-lo, però, a les necessitats actuals del mercat i dels nous projectes
empresarials i socials.
La modificació s’ha plantejat amb la finalitat
de respectar els principis de l’esperit cooperatiu i, per tant, de fer compatibles els valors que
ha encarnat històricament a Catalunya el cooperativisme amb la finalitat última del...