juridico

Según el art. 2 de la L.R.H.L., la Hacienda de las Entidades Locales está constituida, entre otros recursos, por los tributos propios, clasificados en tasas, contribuciones especiales e impuestos. Las contribuciones especiales son un tributo basado en el principio del beneficio especial, de imposición facultativa (a diferencia del régimen anterior, en que se determinaban las obras y serviciosque obligatoriamente debían financiarse por contribuciones especiales), y afectado, pues las cantidades recaudadas por este concepto sólo podrán destinarse a sufragar los gastos de la obra o servicio por cuya razón se hubieran exigido (art. 29.3 L.R.H.L.).


Constituye el hecho imponible de las contribuciones especiales la obtención por el sujeto pasivo de un beneficio o aumento de valor de susbienes como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios públicos, de carácter local, por las Entidades respectivas (art. 28 L.R.H.L.). Son sujetos pasivos de las contribuciones especiales las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el art. 33 de la L.G.T. especialmente beneficiadas por la realización de las obras o por elestablecimiento o ampliación de los servicios locales que originen la obligación de contribuir. Considerándose, a estos efectos, personas especialmente beneficiadas: en las contribuciones especiales por realización de obras o establecimiento o ampliación de servicios que afecten a bienes inmuebles, los propietarios de los mismos; en las contribuciones especiales por realización de obras oestablecimiento o ampliación de servicios a consecuencia de explotaciones empresariales, las personas o entidades titulares de éstas; en las contribuciones especiales por el establecimiento o ampliación de los servicios de extinción de incendios, además de los propietarios de los bienes afectados, las compañías de seguros que desarrollen su actividad en el ramo, en el término municipal correspondiente, yen las contribuciones especiales por construcción de galerías subterráneas, las empresas suministradoras que deban utilizarlas (art. 30 L.R.H.L.).


La base imponible está constituida, como máximo, por el 90 por 100 del coste que la entidad local soporte por la realización de las obras o por el establecimiento o ampliación de los servicios. Coste que estará integrado por el coste real de lostrabajos periciales, de redacción de proyectos y de dirección de obras, planes y programas técnicos; por el importe de las obras a realizar o de los trabajos de establecimiento o ampliación de los servicios; por el valor de los terrenos que hubieren de ocupar permanentemente las obras o servicios, salvo que se trate de bienes de uso público, de terrenos cedidos gratuita y obligatoriamente a laentidad local, o de inmuebles cedidos en los términos establecidos por el art. 77 de la Ley de Patrimonio del Estado; por las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucción de plantaciones, obras e instalaciones, así como las que procedan a los arrendatarios de los bienes que hayan de ser derruidos u ocupados; por el interés del capital invertido en las obras o servicioscuando las entidades locales hubieren de apelar al crédito para financiar la porción no cubierta por contribuciones especiales o la cubierta por éstas en caso de fraccionamiento general de las mismas. En todo caso, el coste total presupuestado de las obras o servicios tendrá carácter de mera previsión, de modo que si el coste real fuese mayor o menor que el previsto, se tomará aquél a efectos delcálculo de las cuotas correspondientes. Se entiende pos coste soportado por la Entidad local la cuantía resultante de restar a la cifra del coste total el importe de las subvenciones o auxilios que la entidad local obtenga del Estado o de cualquier otra persona o entidad pública o privada.


Cuota:la base imponible se repartirá entre los sujetos pasivos teniendo en cuenta la clase y naturaleza de...