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JURISDICCION CONSTITUCIONAL

Hoy en día podemos ver que, para nadie es un secreto el papel central que hoy tienen las diferentes experiencias de lo que tentativamente se denomina Jurisdicción Constitucional dentro de lo que unos llaman Estado Social Y Democrático De Derecho , y que nosotros preferimos calificar como Estado Constitucional, concepto que en rigor abarca los aspectos másrelevantes de aquel otro al cual acabamos de hacer mención. Con abstracción de la realidad concreta de algún país en particular, no será difícil coincidir en que el mismo sentido y alcances dados a estas tareas han sufrido importantes modificaciones y sometido a múltiples cuestionamientos.
Se acostumbra denominar como "Jurisdicción Constitucional", al conjunto de mecanismos destinados a defender laConstitución, sea en su aspecto orgánico o el dogmático. Dentro de ella tienen destacada importancia el Control Constitucional de las Leyes y la Defensa de los Derechos Humanos. Y esto dentro del área en donde opera nuestro sistema romanista, en donde la problemática se inicia en forma sistemática en el periodo de entreguerras, si bien en nuestra América y en menor grado en la misma Europa, existenelementos y antecedentes de mayor antigüedad. Pero lo importante es que así se le conoce y éste es el nombre que más se utiliza (2).
También de gran predicamento, sobre todo por influencia francesa, es la utilización de "Justicia Constitucional", que en rigor significa prácticamente lo mismo. Tanto es así que el gran teórico de la disciplina, Hans Kelsen, les dio un significado equivalente.
Porcierto, éstas no son las únicas diferencias terminológicas y conceptuales existentes, como ya en otra oportunidad lo hemos señalado, ni podemos olvidar los importantes planteos de Fix – Zamudio, que han merecido una justa acogida y sana discusión entre los especialistas. Tampoco podemos dejar de reconocer que en los últimos tiempos está abriéndose paso el concepto más amplio y más ajustado de "DerechoProcesal Constitucional", sobre el cual ya existe una literaturaimportante. Pero en la práctica el concepto de "Jurisdicción Constitucional" debe reputarse como equivalente a Derecho Procesal Constitucional, pues así es entendido por los especialistas y así ha ganado un público importante, que de esa manera identifica los temas de su preferencia.


 
1. ANTECEDENTES
Aunque en el siglo XIX,a nivel constitucional y legal, pueden encontrarse diversos antecedentes constitucionales y legales que permitirían delinear un incipiente conjunto de garantías enderezadas a afirmar la prevalencia de la Constitución -entre otras referencias baste recordar que la Constitución de 1886 confiaba a la Corte Suprema de Justicia la función de decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de losproyectos de ley objetados por el gobierno-, es la reforma constitucional de 1910 la que establece un completo sistema de control constitucional.
Aparte de la atribución relativa a la calificación constitucional de las objeciones presidenciales formuladas a los proyectos de ley, la reforma consagró la acción pública de inconstitucionalidad contra las leyes y decretos con fuerza de ley demandadosante la Corte Suprema de Justicia por cualquier ciudadano por violar la Constitución. Junto a este mecanismo de control de constitucionalidad concentrado, sentó las bases del control difuso al establecer que " en todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley se aplicarán de preferencia las disposiciones constitucionales" .
Posteriormente, la reforma constitucional de 1945, atribuyóal Consejo de Estado- cabeza de la jurisdicción contencioso administrativa-, la competencia para conocer las demandas de nulidad contra los decretos del gobierno que no tuvieren fuerza de ley.
La reforma constitucional de 1968 introdujo dos innovaciones trascendentales en la materia. Se creó, en primer término, en la Corte Suprema de Justicia una sala especializada en asuntos constitucionales,...