Jurisdiccion Abstracta Cpi

Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Derecho, Ciencias políticas y Sociales
Cátedra de Derecho Penal Internacional

* Tema: PRESUPUESTOS PARA LA ACTIVACION DE LA JURISDICCION ABSTRACTA DE LA CPI.

* Autor: Héctor Olásolo

* Tesis principal:

La CPI como órgano jurisdiccional ha sido dotada de un proceso penal a través del cual puede ejercer su potestad jurisdiccional,sin embargo, esa potestad no le ha sido concedida de manera ilimitada, sino de manera abstracta de modo que sólo puede ejercerla mediante la declaración por el órgano competente de la Corte de la concurrencia de una serie de circunstancias previstas en el ER.
En la CPI el proceso penal solo puede iniciarse una vez activada la jurisdicción abstracta de la CPI con respecto a una determinadasituación de crisis, dicha situación se puede configurar de manera directa y también de manera indirecta, esta segunda como presupuestos procesales de aquel.
El ER prevé hasta seis circunstancias fácticas o jurídicas de las que hace depender la activación de la jurisdicción abstracta de la CPI, las cuales son:
a) Ámbito personal
b) Ámbito material
c) Ámbito temporal y territorial,
d) principio decomplementariedad,
e) principio de cooperación
f) principio de oportunidad
* Tesis secundarias:

* Cada uno de los ámbitos o circunstancias necesarios para activar la jurisdicción de la CPI, se encarga de circunstancias particulares.
a) Jurisdicción personal: El ER, se construye en torno al principio de responsabilidad penal individual por la comisión de las conductas criminalizadasen el mismo. La corte no será competente respecto de los que fueren menores de 18 años, excluyendo el nacimiento de la responsabilidad, incluso de aquellos delitos que se hayan cometido siendo los sujetos menores de 18 años. Se puede afirmar que la jurisdicción personal de la CPI, se predica de todos los particulares sin excepción, incluyendo a los funcionarios estatales y a los representantespolíticos de los Estados.
b) Jurisdicción material: La CPI está facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia internacional de conformidad con el ER.
c) Jurisdicción temporal y territorial: El ER prevé que “nadie será penalmente responsable de conformidad con el presente estatuto por una conducta anterior a su entrada en vigor”. El art.124 ER incluye límites precisos a la facultad que reconoce a los Estados Partes para retrasar la eficacia de la transmisión de jurisdicción a la CPI que realizan al convertirse en Partes del Estatuto:1) personalmente, solo puede extenderse a sus nacionales, 2) materialmente, se limita a los crímenes tipificados en el art. 8 ER, bajo la categoría de “crímenes de guerra”, 3) territorialmente, selimita a los delitos cometidos en su territorio; y 4) temporalmente, no puede ir más allá de un plazo máximo de siete años.
d) Principio de complementariedad: De acuerdo con este principio, hay dos efectos: a) la primacía de las jurisdicciones nacionales sobre la CPI y b) la primacía material de la CPI sobre las jurisdicciones nacionales. Según el primer elemento, la jurisdicción de la CPI, seconfigura como una jurisdicción de ultima ratio que sólo se activa ante la inacción, la falta de auténtica disposición o la incapacidad de las jurisdicciones nacionales para investigar y enjuiciar los delitos tipificados en el ER. Y el segundo elemento denota que será la CPI y no los Estados Partes, quien a través de los procesos de activación, decida en última instancia sobre la presunta inactividad,falta de disposición o incapacidad de las jurisdiccionesnacionales para conocer de los delitos recogidos en el ER.
Ahora, las investigaciones o enjuiciamientos realizados por uno o varios Estados sobre los delitos cometidos en la situación de crisis objeto de la pretensión de activación no impedirán la activación de la jurisdicción abstracta de la CPI si aquellos Estados: a) no están...