Jurisdiccion normativa

Jurisdicción Normativa

Para la doctrina se entiende como jurisdicción normativa el control de oficio de constitucionalidad como potestad de la Sala del máximo y último interprete de la Constitución y garante del orden público constitucional. La jurisdicción normativa se viene dando en Venezuela desde hace muchos años, pero se consolida y actualiza de forma definitiva a raíz de ladecisión 301/2007 del 27 de febrero, en donde la Sala Constitucional desestima, por perdida sobrevenida del interés procesal, un recurso de nulidad por inconstitucionalidad contra los artículos 67, 68, 69, 72, 74 y 79 del Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley de Impuesto sobre la Renta, en donde a pesar de la desestimación del recurso, la Sala Constitucional consideró que de conformidadcon el artículo 5, segundo aparte de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, que en las causas relativas al control concentrado de la constitucionalidad no priva el principio dispositivo, es decir, aquel que reconoce en las partes el dominio del litigio, y por tratarse de un asunto de orden público, la Sala Constitucional como máximo exponente de la Jurisdicción Constitucional, estimóestar autorizada para apreciar, de oficio, la violación de la Norma Fundamental, no obstante que la parte impugnante no haya advertido tales infracciones, o su técnica recursiva haya sido deficiente. Para decidir este caso, la Sala optó por interpretar constitucionalmente el sentido y alcance de la proposición contenida en el artículo 31 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, sin declarar expresamentesu nulidad pero si modificando la redacción de éste, ejerciendo funciones propias del órgano legislativo.

El artículo 7 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que su texto es la norma suprema y el fundamento de todo el ordenamiento jurídico, es decir, que en virtud del principio de supremacía constitucional, es nuestra carta magna la que dota de validez atodas las demás normas del ordenamiento jurídico, y esto se manifiesta en la eficacia derogativa que tiene el texto constitucional sobre las normas inferiores incompatibles y en su eficacia constructiva respecto al ordenamiento jurídico sucesivo.

Estos supuestos conllevan a la necesidad de la existencia de un sistema de justicia constitucional como un mecanismo que garantice la plenavigencia y eficacia del carácter supremo de la Constitución, fiscalizando la adecuación de las normas inferiores a la norma fundamental y, en general, que los actos de los órganos del poder público se ajusten a ella. Al respecto, en la Constitución venezolana se regula un sistema de justicia constitucional, que le asigna a todos los jueces, en el ámbito de sus competencias, la obligación de asegurar laintegridad de la Constitución, en particular, cuando en caso de incompatibilidad entre la Constitución y una ley u otra norma jurídica, deben aplicar, aun de oficio, las disposiciones constitucionales, en ejercicio de lo que se ha denominado el control difuso de la constitucionalidad de las leyes, principio consagrado en el artículo 334 de nuestra carta magna.

Sostiene Brewer Carías quela atribución exclusiva de la Sala Constitucional, no implica que ésta sea la máxima y última intérprete de la Constitución, o como lo ha reiterado la Sala en diversas oportunidades, que tenga el monopolio interpretativo último de la Constitución. Con base al artículo 335 constitucional, este autor afirma que todas las salas que conforman el Tribunal Supremo de Justicia son el máximo y últimointérprete de la Constitución, y además, tienen la competencia genérica, en materia de justicia constitucional, de garantizar la supremacía y efectividad de las normas y principios constitucionales y velar por su uniforme interpretación y aplicación, Entonces, según este criterio, de acuerdo al artículo 335, lo que en materia de interpretación constitucional correspondería de forma exclusiva a la...