Jurisdiccion

INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo de Derecho Aduanero tenemos el agrado de de presentarles las nociones básicas sobre esta rama del derecho el cual trataremos de entender las instituciones que dan origen al Derecho Aduanero, la cual le da toda su autoridad para ejercer la potestad aduanera dentro de territorio aduanero es decir lo que es la jurisdicción aduanera.
Empezaremosdescribiendo los conceptos básicos sobre que es derecho aduanero, los principios generales que estos rigen, hablaremos sobre la potestad aduanera donde se origina y hasta donde abarca, la jurisdicción aduanera al igual que la anterior se contrastara con la norma y la interpretaremos, la competencia que tiene vinculación con la potestad aduanera. También se necesita saber como se desenvuelve, lasfunciones y la organización administrativa que tiene conformada internamente, no olvidando obviamente enfocar el trabajo desde un punto doctrinario, legal y jurisprudencial.
Trataremos de contrastar con otras instituciones aduaneras extranjeras obviamente encontrando semejanzas y diferencias sustanciales para poder comprender que la aduana en Perú y otros países se regula de distinta manera ya quees un tema más político que jurídico (imposición de aranceles o el hecho de estar exento de la misma libre carga arancelaria).

Jurisdicción y potestad aduanera

1.-CONCEPTO DE DERECHO ADUANERO
El derecho aduanero es importante para el país dado a que su legislación por la cual se integra este orden jurídico determina y da dirección a una gran parte de la economía nacional, tan es así queuna norma jurídica aduanera decide que mercancías y efectos entran al país, así como los impuestos y medidas arancelarias que deberán cubrir estos.
El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el tráfico de mercancías ya sea tratándose de importación o exportación, además de imponer sanciones a losparticulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.
Podemos decir que el derecho aduanero es la norma que regula, controla, fiscaliza a todos los sujetos y objetos que intervienen en el tráfico internacional de mercaderías. Decimos que regula porque hay normas legales que respaldan al derecho aduanero y en este caso es la Ley General de Aduanas Decreto Ley 1035, controla porque investidode la ley que lo faculta puede intervenir a los sujetos, las mercaderías considerar de acuerdo a su política de comercio exterior cuales son los parámetros que fijara al momento de intervenir a los sujetos y fiscaliza ya que el regular y controlar se puede hacer en un momento determinado la fiscalización es constante en cualquier momento buscando tratar de poner a los sujetos del comercioexterior a derecho y cumplan con las normas aduaneras impuestas en un determinado estado.
Para entender esto del concepto de derecho aduanero citemos a algunos autores:
Pedro Fernández Lalane define al derecho aduanero como: “las normas legales y reglamentarias que determinan el régimen fiscal al cual deben someterse los importadores, exportadores, agentes marítimos, despachantes de aduanas y, engeneral, quien realice operaciones con mercaderías a través de las fronteras de la Republica, por la vías marítimas, aéreas, terrestres y postales.
Jean Amphoux Asesor Jurídico de la Comunidad Económica Europea dice que el Derecho Aduanero “es la parte esencial de la legislación de un país sobre el comercio exterior, este sistema normativo también se refiere a las relaciones entre importadoresy exportadores, ya sean personas jurídicas o físicas, con las autoridades administrativas y financieras”.

2. NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO ADUANERO
La naturaleza de la aduana será aquí tener una posición sobre esta división antiquísima la cual busca colocar a la aduana como una materia de Derecho Público o Privado.
Pues algunos autores como “Kelsen afirma que la diferencia...