jurisprudencia clasificacion vinculante y no vinculante ordinaria constitucional

armada orientadas a niños, niñas y jóvenes

Hay pandillas en mi pueblo. ¿Qué puedo hacer? Guia de trabajo para gobiernos locales.
Diseño de políticas de prevención de la violencia armada orientadas a niños, niñas y jóvenes


Hay pandillas en mi pueblo
¿Qué puedo hacer?
Guía de trabajo para gobiernos locales
Diseño de políticas de prevención de la violencia
armada orientadas a niños,niñas y jóvenes

3

4

Indice
Capítulo 1

Entrando al problema

7



¿Existe un problema de bandas o pandillas en su comunidad?

8




¿Por qué el gobierno local es fundamental para trabajar en este
problema?
9



¿Cómo lo puedo abordar desde el gobierno local?

10

Capítulo 2

Entendiendo el problema

11¿Dónde se expresan las situaciones de violencia?

12




¿Qué tipos de grupos de niños, niñas y jóvenes están vinculados
la violencia?
13



¿Por qué hay que trabajar sobre las causas?

14

Capítulo 3

Principios para un buen trabajo desde los municipios

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Primer paso: Aceptar que el problema existe

16Segundo paso: Planes de prevención consensuados

16



Tercer paso: Mapeo de la problemática a nivel local

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Cuarto Paso: Identificar factores de riesgo e influencias

17



Quinto paso: Trabajo coordinado

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Sexto paso: Acuerdos comunitariosde evaluación

19



Características de las buenas prácticas

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Notas20

Bibliografía

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Entrando al problema

7

L

¿Existe un problema de
bandas o pandillas en
su comunidad?

a presencia de niños, niñas y jóvenes en bandas
o pandillas afectadas por la violencia armada
organizada afecta a muchos países de América Latina y el Caribe. Las maras en México, El
Salvador, Guatemala y Honduras, las facciones
de ladroga en Brasil, las naciones ecuatorianas
o dominicanas, y las bandas delincuentes de
Colombia son expresiones notorias de una nueva cara de la
violencia que debe ser abordada de forma urgente por los
gobiernos locales de la región.
Más allá de la existencia de algunos grupos identificados
y ampliamente reconocidos, el fenómeno de las bandas, las
pandillas o los grupos de niños, niñas yjóvenes involucrados
en la violencia armada, es un fenómeno adquiere una multiplicidad de formas y manifestaciones según las características regionales y locales de las zonas en las que se manifiesta.
Ciudades grandes o pequeñas exhiben aristas del problema.
No se trata de comparar entre maras y pandillas de un barrio chileno. La caracterización de cada grupo en particular,
así como laidentificación de la problemática a nivel local, no
son procesos que se puedan generalizar más que en aspectos estructurales que orienten el adecuado abordaje de cada
situación. En cambio, podemos pensarlo desde los abordajes
preventivos que desde los municipios, las comunas o las
alcaldías se pueden iniciar.
Es preciso establecer criterios claros a la hora de definir variables y lineamientos para eldiseño de políticas de
prevención y rehabilitación. Una generalización acompañada
de falta de información sobre el fenómeno en la dimensión
comunitaria no solo dificultará el abordaje del problema, sino
que también puede llegar a conducir a la “criminalización” de
la juventud local y su contexto.
Lo primero para saber si en el ámbito de un gobierno
local existe un problema de bandas opandillas, es definir
qué es una banda o pandilla y cuándo se transforma en un
problema que demanda el abordaje.
¿Qué es una banda o pandilla? Hay decenas de definiciones, enfoques sobre el fenómeno y también formas en
las que se hace evidente. Empecemos a definirlo desde la
perspectiva de los responsables de los gobiernos locales y
parlamentarios, que suelen manifestar preocupación por los...