jurisprudencia constitucional

Sentencia T.S.J. Madrid 283/2012 de 12 de julio


RESUMEN:

Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea: Concesión de solicitud. Existencia de antecedentes penales de la demandante por un delito contra la salud pública. Consideración de amenaza actual penal. Doctrina jurisprudencial europea al respecto, en la que se expone que de dicha conducta no se deduce que laactuación futura vaya a ser semejante si se tiene en cuenta la finalidad de la reinserción social de las penas.

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Sección Tercera C/ General Castaños, 1 - 28004

33010280

NIG: 28.079.00.3-2011/0004069

Recurso de Apelación n.º 2105/2011

Ponente: D.ª Margarita Pazos Pita

Parte apelante: DELEGACIÓN DEL GOBIERNO

Representante: Abogado del EstadoParte Apelada: D.ª Melisa

Letrado: D. Emilio E. Viudes de Carlos

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

SENTENCIA NÚM.- 283

ILTMO. SR. PRESIDENTE

D. Gustavo Lescure Ceñal

ILTMOS. SRES. MAGISTRADOS

D.ª Fátima Arana Azpitarte

D. Margarita Pazos Pita

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Madrid, a doce de julio de dosmil doce.

Visto por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid el presente recurso de apelación n.º 2105/2011 interpuesto por el Abogado del Estado, en la representación que legalmente ostenta, contra la Sentencia de fecha 11 de julio de 2011, dictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo n.º 27 de Madrid en elprocedimiento abreviado seguido con el n.º 435/2009.


ANTECEDENTES DE HECHO


Primero.—Interpuesto el recurso de apelación, y presentado por la parte apelada escrito de oposición al mismo, fueron remitidas las actuaciones a este Tribunal Superior de Justicia.

Segundo.—Recibidas dichas actuaciones en esta Sección, y estando conclusas, quedaron los autos pendientes de señalamiento para votación yfallo.

Tercero.—En este estado se señala para votación y fallo el día 11 de julio de 2012, teniendo lugar así.

Cuarto.—En la tramitación del presente recurso se han observado las prescripciones legales.

Siendo Ponente la Magistrada Ilma. Sra. D.ª Margarita Pazos Pita.


FUNDAMENTOS DE DERECHO


Primero.—El presente recurso de apelación se interpone por el Abogado del Estado, en larepresentación que legalmente ostenta, contra la Sentencia dictada en fecha 11 de julio de 2011 por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo n.º 27 de Madrid en el procedimiento abreviado seguido ante dicho Juzgado con el n.º 435/2009, que estimó el recurso contencioso administrativo interpuesto por Doña Melisa contra la Resolución de la Delegada del Gobierno en Madrid de fecha 29 de diciembre de2008 que denegó su solicitud de tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea.

La Sentencia apelada, tras hacer referencia al contenido del art. 15 del Real Decreto 240/2007, señala que procede la estimación del recurso por cuanto el acto administrativo se basa exclusivamente en la existencia de antecedentes penales de la demandante, sin que exista informe de lasautoridades policiales, fiscales o judiciales, ni valoración alguna del órgano competente para resolver acerca de si la demandante constituye una amenaza real, actual y suficientemente grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad.

Frente a esta Sentencia se alza la Abogacía del Estado al entender, en esencia, que la conducta desplegada por la parte apelada atenta frontalmente contra el ordenpúblico, teniendo en cuenta la imposición de una pena de 9 años de prisión, la naturaleza del delito y el bien jurídico protegido, que no es otro que la salud pública, y la cercanía temporal entre la comisión del delito, la duración de la pena y la fecha de la solicitud de la tarjeta comunitaria, lo que evidencia -dice- la consideración de una amenaza penal actual, además de que aún se encuentra...