Jurisprudencia Electoral
En cuanto a la aparición de la jurisprudencia electoral en México, ésta se encuentra profundamente ligada con la facultad que, tanto en el pasado como en la actualidad, la legislación le ha concedido al Tribunal Federal Electoral, hasta antes de las reformas de 1996, y, después de esa fecha, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de laFederación. "Es importante señalar que a la fecha existen tres épocas de la jurisprudencia en materia electoral:
* Primera época, a partir de 1991 con 44 jurisprudencias;
* Segunda época, a partir de 1994, del número 45 a la 104 de las tesis jurisprudenciales emitidas por la entonces Sala Central del Tribunal Federal Electoral;
* Tercera época, a partir de 1997. Es en esta terceraépoca en donde nos encontramos actualmente, a raíz de las reformas constitucionales y legales de 1996.
NATURALEZA DE LA JURISPRUDENCIA ELECTORAL: DISTINCIONES CON LA LEY DE AMPARO
Cuando nos ocupamos en el tema de la jurisprudencia, ya no en un sentido estrictamente doctrinario ni legal, sino simplemente como una herramienta con la que se puede interpretar el derecho, la primera cosa en la cualpensamos es en la Ley de Amparo, y no es equivocado pensar en ello, ya que, es en ésta ley donde se recogen los supuestos y procedimientos relativos a la jurisprudencia, a la idea que comúnmente tenemos sobre la jurisprudencia. De hecho ambos entes, Ley de Amparo y jurisprudencia, nacieron entrelazados y depende uno del otro, es decir, sin amparo no hay jurisprudencia, excepto si se trata dealguna de las resoluciones constitucionales pocos comunes. Lo anterior tiene vigencia, claro esta, omitiendo la jurisprudencia en la materia electoral. Esta situación tiene fundamento en cuestiones a las cuales no esta destinado el presente trabajo, por lo cual nos limitaremos a señalar que tal situación obedece a la naturaleza misma del derecho electoral, de su novedad como una normatividad real yformal, motivo por el cual esta materia no se comprende dentro de las tradicionales, y de su delicada situación en el mundo del derecho mexicano, la cual hace indispensable que se le de un trato especial y que obtenga sus propias características. Entonces, volviendo a la idea principal que estábamos tratando, no es incorrecto pensar en la Ley de Amparo al interrogarnos sobre la jurisprudencia, envirtud de que en ella se establece que la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales Colegiados de Circuito, están facultados para establecer jurisprudencia. Expone, la citada ley, para quienes habrá de ser obligatoria, el procedimiento mismo para establecerla en el caso de cada una de estas dos autoridades, lo se habrá de realizarse en caso de una controversia entre la mismajurisprudencia, etc. Es decir, es la Ley de Amparo nuestro primer contacto legal con la jurisprudencia, su formación y consecuencias. Sin embargo, como hemos ya dado a entender, y a pesar de las uniones históricas de la idea, doctrinarias y otras mas, la jurisprudencia electoral se encuentra libre de cualquier tipo de relación con la Ley de Amparo y con las facultades de dictar jurisprudencia que éstaconcede a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a los Tribunales Colegiados de Circuito. No cometamos el error de darle un alcance inexistente a algunos preceptos de la Ley de Amparo al querer adaptarlos a la materia electoral. Por ejemplo existe un precepto que dice: La jurisprudencia que establezca la Suprema Corte de Justicia, funcionando en Pleno o en Salas, es obligatoria para éstas entratándose de la que decrete el Pleno, y además para los Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito, los juzgados de Distrito, los tribunales militares y judiciales del orden común de los Estados y del Distrito Federal, y tribunales administrativos y del trabajo, locales o federales. Al leer el anterior texto, y al percatarnos de que éste ofrece señalamientos relativos a la máxima autoridad...
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