Jurisprudencia

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INFORME OBSERVATORIO DE ORALIDAD DE LOS JUZGADOS PILOTOS DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.

Consultores:

Coordinador: Carlos Buriticá

Abogados expertos:
Ramiro Vargas Osorno
Héctor Hernán Sanabria Ortiz.
Marcel Silva Romero.

Abogados investigadores de campo:
Vladimir Tobón Perilla
Héctor NathanGeovo Lozano

Primer borrador: Febrero 28 de 2010
Versión Definitiva: Marzo 31 de 2010

TABLA DE CONTENIDO

I. PRESENTACIÓN. 3

II. ANÁLISIS DE LA MUESTRA 6

a) Plan del caso. 6

b) Actuación oral. 8

c) Fechas de audiencias. 9

d) Audiencia de conciliación, decisión de excepciones previas, saneamiento y fijación del litigio. 10

1. Audiencia de Conciliación. 10

2.Excepciones Previas. 11

3. Saneamiento. 12

4. Fijación del Litigio 12

e) Decreto de pruebas. 13

f) Práctica de las pruebas. 15

1. Comparecencia de las partes 15

2. Interrogatorio de parte: 16

3. Testimonios: 16

4. Inspección judicial: 17

5. Dictamen Pericial: 18

6. Documentos - oficios: 18
7. Sentencias: 19

III. A MODO DE CONCLUSIONES 21

I. PRESENTACIÓN.

Talcomo ha sido aconsejado por estudios, programas y proyectos de Código en el área latinoamericana se tienen como claves en la solución de la crisis de la administración de justicia la adopción de la inmediación, la celeridad y la concentración, siendo la oralidad la única herramienta eficaz para lograr estos objetivos, instaurada en nuestra legislación desde el año de 1944 pero que había sidoimposible efectivizarla.

A inicios del siglo XXI es de aceptación común que las directrices trazadas por los redactores del Código Procesal Laboral de 1948 son válidas, adecuadas y actuales; las objeciones contra la manera como hoy se desarrolla el proceso laboral, no se formulan contra el diseño normativo sino justamente por lo contrario, porque aún, medio siglo después, no se haya plenamenterealizado; de esta manera el empeño impostergable, hoy, es hacer del proceso oral una realidad efectiva.

En desarrollo de esta convicción mediante Decreto N° 1698 del 12 de abril de 2005 el Gobierno Nacional creó la “Comisión intersectorial para la efectividad del principio de Oralidad en el Régimen Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social”, integrada por los Ministros del Interior y deJusticia, de Hacienda y Crédito Público y el de la Protección Social, acompañados, como invitados permanentes, un representante de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, otro del Consejo Superior de la Judicatura, uno de los tribunales superiores, una de los jueces laborales y finalmente el de los abogados.

En el año 2005 se organizaron los foros Regionales en las ciudades de Bogotá el día 3de junio, Cali el 10 de junio, Barranquilla y Manizales el 17 de junio, Medellín el 24 de junio y Bucaramanga el 15 de julio en los que participaron los Magistrados de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, y de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, los Magistrados de las Salas Laborales o Mixtas de los Tribunales Superiores, quienes en asocio con los jueces desu Distrito, presentaron ponencias, las organizaciones gremiales y académicas, abogados litigantes, colegios de abogados, el Instituto Colombiano de Derecho Procesal, academias de jurisprudencia en Derecho Laboral y de la Seguridad Social y Facultades de Derecho.

La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla realizó la compilación de las ponencias y conclusiones de los Foros Regionales, la que fuemateria de examen por parte de un grupo de expertos en derecho procesal, reunidos en la ciudad de Santa Marta, los días 10 y 11 de agosto de 2005, con el auspicio de la Organización Internacional del Trabajo.

En toda esta labor se partió de la premisa fundamental del impulso de la cultura de la oralidad, frente a la del apego a lo escrito, como el camino para responder de manera eficiente a la...