jurisprudencia

 
Novena
 Época
 
Registro:
 166925
 
Instancia:
 Segunda
 Sala
 
Jurisprudencia
 
Fuente:
 Semanario
 Judicial
 de
 la
 Federación
 y
 su
 Gaceta
 

 XXX,
 Julio
 de
 2009,
 
 
Materia(s):
 Administrativa
 
Tesis:
 2a./J.
 87/2009
 
Página:
 
 
 403
 

 
JUICIO
 CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
 TRATÁNDOSE
 DE
 LA
 RESOLUCIÓN
 NEGATIVA
 FICTA,
 EN
 
LA
  AMPLIACIÓN
  DE
  DEMANDA,
  CON
  BASE
  EN
  EL
  PRINCIPIO
  DE
  LITIS
  ABIERTA,
  PUEDEN
 
INTRODUCIRSE
  ARGUMENTOS
  NOVEDOSOS
  PARA
  CUESTIONAR
  LAS
  VIOLACIONES
  COMETIDAS
 
DURANTE
 LA
 TRAMITACIÓN
 DEL PROCEDIMIENTO
 O
 RECURSO
 DEL
 CUAL
 DERIVE
 LA
 RESOLUCIÓN
 
DE
 MÉRITO,
 SIN
 QUE
 LA
 OMISIÓN
 DE
 IMPUGNAR
 AQUÉLLAS
 EN
 LA
 DEMANDA
 HAGA
 PRECLUIR
 
SU
  DERECHO
  PARA
  HACERLO.
  El
  principio
  de
  litis
  abierta
  previsto
  en
  el
  artículo
  197,
  tercer
 
párrafo,
 del
  Código
  Fiscal
  de
  la
  Federación
  vigente
  hasta
  el
  31
  de
  diciembre
  de
  2005
  y
  conservado
 
en
  los
  párrafos
  segundo
  y
  tercero
  del
  precepto
  1o.
  de
  la
  Ley
  Federal
  de
  Procedimiento
 
Contencioso
  Administrativo,
  opera
  en
  el
 juicio
  contencioso
  administrativo
  federal,
  razón
  por
  la
 
cual
  cuando
  se
  demande
  la
  nulidad
  de
  una
  resolución
  negativa
  ficta
  y
  la
  autoridad
  en
  su
 
contestación
 exprese
 los
 hechos
 y
 el
 derecho
 en
 el
 cual
 se
 apoya
 la
 resolución impugnada,
 el
 actor
 
al
 ampliar
 su
 demanda
 podrá
 externar
 argumentos
 novedosos
 y
 cuestionar
 violaciones
 cometidas
 
en
  el
  procedimiento
  o
  recurso
  del
  cual
  derive
  el
  juicio
  contencioso
  administrativo
  federal,
  en
 
virtud
 de
 que
 en
 el
 artículo
 17,
 en relación
 con
 el
 16,
 ambos
 de
 la
 Ley
 Federal
 citada,
 que
 regulan
 
los
  supuestos
  de
  dicha
  ampliación,
  no
  prohíben
  que
  tratándose
  del
  juicio
  promovido
  contra
  una
 
resolución
  negativa
  ficta
  puedan
  cuestionarse
  tales
  violaciones.
  Sin
  que
 la
  omisión
  del
  actor
  de
 
impugnar
  en
  la
  demanda
  las
  infracciones
  indicadas
  pueda
  sancionarse
  con
  la
  preclusión
  del
 
derecho
 a
 hacerlo,
 en
 virtud
 de
 que
 los
 artículos
 13,
 14,
 15
 y
 16
 de
 la
 Ley
 Federal
 precitada,
 que
 
regulan los
 requisitos
 que
 debe
 satisfacer
 la
 demanda
 base
 del
 juicio
 contencioso
 administrativo
 
federal,
 no
 exigen
 que
 sea
 únicamente
 en
 ella
 donde
 pueda
 ejercerse
 el
 derecho
 a
 cuestionar
 los
 
actos
  de
  referencia
  y
  tampoco
  establecen
  expresa
  ni
 implícitamente
  la
  figura
  de
  la
  preclusión
 
procesal
 del
 referido
 derecho.
 
Contradicción
  de
  tesis
  143/2009.
  Entre
  las
  sustentadas
  por
  los
  Tribunales
  Colegiados
  Primero
  y
 
Segundo,
 ambos
 en
 Materias
 Penal
 y
 Administrativa
 del
 Décimo
 Séptimo
 Circuito....