Jurisprudencia

Páginas: 26 (6305 palabras) Publicado: 30 de enero de 2015

SALA PLENA
 
Magistrado-Ponente: Arcadio Delgado Rosales
Expediente N° AA10-L-2007-00153
 
El 20 de septiembre de 2007, se recibió en la Secretaría de la Sala Plena el Oficio número 3.506-07, del 14 de agosto de 2007, proveniente del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Central, mediante el cual remitió el expediente connomenclatura CA-8796  -de ese Tribunal-, contentivo del recurso contencioso administrativo de nulidad, conjuntamente con medida cautelar innominada, incoado por la abogada Milagros Zammour Kelkati, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 67.418, actuando con el carácter de apoderada judicial de la sociedad mercantil AGROPECUARIA CUBACANA C.A., domiciliada en la poblaciónde Santa Cruz del Estado Aragua, inscrita en el Registro Mercantil Segundo dela Circunscripción Judicial del Estado Aragua el 28 de junio de 1990, bajo el número 73, Tomo 365-B, cuya última reforma estatutaria se realizó el 11 de septiembre de 2002, inserta ante la misma Oficina de Registro bajo el número 43, Tomo 33-A, contra el acto administrativo número RJUS-044-2006 del 19 de septiembre de2006, emitido por el Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL), que confirmó la Providencia Administrativa del 18 de agosto de 2006, número AGA-0023-2006, expedida por la Directora de la Dirección Estatal de Salud de los Trabajadores con competencia en los Estados Aragua, Guárico y Apure, mediante la cual impuso sanción pecuniaria en los términos previstosen la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo contra la empresa Agropecuaria Cubacana C.A..
 
            Dicha remisión obedece al conflicto de competencia que planteó el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Central para conocer de la presente causa, luego de la declinatoria de competencia que realizóel Juzgado Primero Superior del Trabajo del Circuito Judicial Laboral de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, que se había declarado incompetente para conocer de la misma.
 
            El 17 de octubre de 2007, se dio cuenta en Sala del presente expediente y se designó ponente al Magistrado Fernando Ramón Vegas Torrealba; sin embargo, el 14 de mayo de 2008, se reasignó la ponencia alMagistrado Arcadio Delgado Rosales, quien con tal carácter suscribe el presente fallo.
 
            El 8 de diciembre de 2010 se reconstituyó la Sala Plena, dada la designación de los Magistrados principales y suplentes de este Tribunal Supremo de Justicia, realizada por la Asamblea Nacional en sesión especial del 7 de diciembre de 2010, publicada en Gaceta Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela N° 39.569 del 8 de diciembre de 2010.
 
I
ANTECEDENTES
 
            El 7 de noviembre de 2006, la apoderada judicial de la empresa Agropecuaria Cubacana C.A. presentó recurso de nulidad contra el acto administrativo número RJUS-044-2006 del 19 de septiembre de 2006, emitido por el Presidente del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), por ante laUnidad de Recepción y Distribución de Documentos del Circuito Judicial Laboral de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua; la misma fue asignada al Juzgado Superior Primero del Trabajo del referido Circuito Judicial y recibida el 27 de noviembre de 2006.
 
            El 30 de enero de 2007, el aludido Juzgado Superior se declaró competente para conocer del recurso, lo admitió y ordenó aldemandante que consignara una fianza a favor de la Dirección Estatal de Salud de los Trabajadores de los Estados Aragua, Guárico y Apure, por la cantidad de doscientos treinta y seis mil quinientos cuarenta y cuatro bolívares –actuales- (Bs. 236.544,00), con el fin de acordar la medida cautelar solicitada, referida a la suspensión del acto administrativo.
 
            El 7 de mayo de 2007,...
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