jurisprudencias


ANALISIS DE SENTENCIA C-363 DE 2012





Dr. OSCAR MANUEL ARIZA OROZCO






DIAZ BAYTTER YANEIRIS
GARIADO BELTRAN JOEMYS
PALACIO BOTERO VICTOR
ZUÑIGA VILLAREAL CHRISTIAN






TEORIA CONSTITUCIONAL II
SEGUNDO SEMESTRE DIURNO
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA




CARTAGENA DE INDIAS
JUNIO DE 2013














NUMERO DE SENTENCIA:
C-363/2012
TIPO DESENTENCIA:
Constitucional.
FECHA DE SENTENCIA:
Dieciséis (16) de mayo de dos mil doce (2012).
MAGISTRADO PONENTE:
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
MAGISTRADOS QUE SALVARON EL VOTO:
HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO
MAGISTRADOS QUE ACLARARON EL VOTO:
No aplica.
ACTOR O ACCIONANTE:
JULIÁN ARTURO POLO ECHEVERRI
HECHOS O ELEMENTOS FÁCTICOS:
I. ANTECEDENTES
En ejercicio de la acción públicaconsagrada en el artículo 241, numeral 4º de la Constitución, el ciudadano demandante solicita a la Corte que declare la inexequibilidad de los artículos 86, 96, 198 y 239 de la Ley 1450 de 2011 "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014".
Cumplidos los trámites previstos en el artículo 242 de la Constitución y en el Decreto Ley 2067 de 1991, procede la Corte a resolver sobre lademanda de la referencia.
II. NORMA DEMANDADA
A continuación se transcribe la norma demandada según publicación en el Diario Oficial No. 48.102 del 16 de junio de 2011:
"LEY 1450 DE 2011
Diario Oficial No. 48.102 de 16 de juniode 2011
CONGRESO DE LA REPUBLICA
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014.
EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:
ARTÍCULO 86. DETECCIÓN DEINFRACCIONES DE TRÁNSITO POR MEDIOS TECNOLÓGICOS. En los eventos en que se empleen medios técnicos o tecnológicos para la detección de infracciones de tránsito o transporte, las autoridades competentes deberán vincular al trámite contravencional o procedimiento administrativo sancionatorio, al propietario del vehículo, de acuerdo con lo establecido en el Código Nacional de Tránsito.
Si se tratare de unvehículo particular, serán solidariamente responsables frente al pago de las multas, el propietario y el conductor del vehículo. No obstante lo anterior, tratándose de vehículos dados en leasing, en arrendamiento sin opción de compra y/o en operaciones de renting, serán solidariamente responsables de la infracción el conductor y el locatario o arrendatario.
ARTÍCULO 96. SANCIONES YPROCEDIMIENTOS. El literal d) del artículo 46 de la Ley 336 de 1996 quedará así:
"d) en los casos de incremento o disminución de las tarifas de prestación de servicios no autorizada, o cuando se compruebe que el equipo excede los límites permitidos sobre dimensiones, peso y carga".
ARTÍCULO 198. DESCONGESTIÓN POR RAZÓN DE LA CUANTÍA EN LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Con el propósito deevitar la congestión de los Tribunales Administrativos y del Consejo de Estado, en los procesos que cursen o deban cursar ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo y en relación con los cuales a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley no se hubiere notificado en debida forma el correspondiente auto admisorio de la demanda o cuando este no se hubiere expedido y cuyas demandas sepresenten hasta antes del 2 de julio de 2012, la competencia por razón de la cuantía se determinará con sujeción a las reglas consagradas en el artículo 157 de la Ley 1437 de 2011.
En los casos a que hace referencia el último inciso del artículo 157 de la Ley 1437 de 2011, la cuantía se determinará por el valor del cálculo actuarial.
ARTÍCULO 239. ARANCEL JUDICIAL. Adiciónese un tercer inciso alartículo 4o de la Ley 1394 de 2010:
"Tampoco podrá cobrarse el arancel de que trata la presente ley al Colector de Activos Públicos – CISA, cuando este intervenga como titular en procesos judiciales".
III. LA DEMANDA
El ciudadano considera que los artículos 86, 96, 198 y 239 demandados de la Ley 1450 de 2011, son violatorios de los artículos 158 y 169 de la Constitución Política, por las...