JUSTICIA ADMINISTRATIVA
Cuando un órgano administrativo resuelve un conflicto que implique un derecho subjetivo. Dividida en dos partes:
La Acción Administrativa
Control de la Administración Pública
Siendo los conceptos fundamentales del Derecho Administrativo: La Estructura de los entes del poder Ejecutivo, Los Recursos Patrimoniales del Estado y parte de la Acción Administrativa.
EnCuanto al Procedimiento Administrativo como lo dice la LFPA en su artículo 12 que es la actuación de los particulares ante la administración Pública Federal así como los actos a través de los cuales se desenvuelve la función administrativa.
La diferencia entre proceso y procedimiento; entendiéndose por proceso los actos realizados ante y por un órgano jurisdiccional para resolver una controversiaentre partes calificadas.
En cuanto a Procedimiento se entiende que es una serie de pasos o medidas tendientes a la producción o ejecución de un acto jurídico.
El proceso posee como característica fundamental ser una secuencia de actos que tienen por fin decidir una controversia entre partes por parte de una autoridad imparcial e independiente con fuerza de verdad legal, en tanto que elprocedimiento es aquel que fija preestablecidamente los cauces de los actos que atribuyen a un objetivo final.
El Proceso Administrativo.- puede calificarse de administrativo cuando concurran cualquiera de las dos circunstancias:
Que una de las partes en la controversia sea la administración pública
Quien resuelve la controversia se aun órgano de la propia administración pública.
El procedimientoadministrativo es una serie coordinada de medidas tendientes a producir y ejecutar un acto administrativo, el cauce legal que los órganos de la administración pública se ven obligados a seguir en la realización de sus funciones y dentro de su competencia respectiva para producir los actos administrativos.
Procedimiento Interno y Externo.- Se habla del procedimiento Formal y aformal, general yespecial, unifásico y bifásico, declarativo y ejecutivo, técnico o de gestión, ordinarios y especiales, flexible o rígido, lineal o triangular.
El Procedimiento Interno.- Es referido a la creación de actos que surten sus efectos dentro del propio órgano emisor: por ejemplo una amonestación del superior al inferior.
El Procedimiento Externo.- Es el realizado ante los particulares para que el actosurta sus efectos, satisfaga ciertas formalidades o sea ejecutado.
Procedimiento Previo y Ejecución.-
Procedimiento Previo: Son las fases necesarias para poder producir convenientemente el acto administrativo.
Procedimiento de Ejecución: Son las etapas que ha de efectuarse para que el acto se cumpla ya sea de manera voluntaria o mediante el uso de la coacción estatal.
Procedimiento deOficio: Es el que se lleva a cabo por iniciativa de la autoridad administrativa en ejercicio de sus facultades, para el cumplimiento de las tareas competencia del órgano y conforme a la asignación de asuntos que la ley haya hecho.
Procedimiento a Petición de Parte: En este caso aunque ya quedó aclarado que acto administrativo es unilateral, para el órgano actué legalmente se requiere que el gobernadolo solicite.
CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. LAS FORMALIDADES CONSTITUCIONALES
Varía según las diversas concepciones que del mismo se tengan:
Legalidad: Debe estar previsto dentro de la competencia del órgano.
Eficiencia: Que logre producir o ejecutar de manera adecuada el acto.
Gratuidad
Publicidad: No existen los procedimientos secretos excepto en asuntos deseguridad nacional, diplomáticos o por razones morales.
Agilidad: Aunque en la práctica ocurre casi siempre que los trámites administrativos marchan con lentitud, todos los movimientos de reforma administrativa tienden a darles rapidez.
Equidad: Ha de observarse el principio in dubio por actione; esto es, que el procedimiento debe tender a lograr el resultado más favorable al administrativo...
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