justicia comunitaria

UNIDAD 3: JUSTICIA COMUNITARIA
INTEGRACION
Según el diccionario de la RAE significa, acción y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes en un todo, unirse a un grupo para formar parte de él.
Según Leon Lindberg, la define como “los procesos por los cuales las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas claves de forma independienteentre si, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales”.
Según Jorge Mariño, “se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario), fundado en la solidaridad, gradual y progresivo, entre dos o mas eº, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales,políticos, etc”.

¿Cómo se constituye esa voluntad de los Eº, para la formación de una comunidad mas amplia, llegando a inclusive ceder parte de su soberanía? Este interrogante se ha respondido de dos maneras:
1) Modalidad coactiva: la causa del proceso se centra en la fuerza o la amenaza de usarla, por parte de uno o varios Eº, con un poder suficiente para dar credibilidad a dicha fuerza o amenaza.2) Modalidad voluntaria: la causa del proceso se centra en la acumulación de valores e intereses compartidos, cierta compatibilidad surge de la interacción y de los procedimientos consensuales existentes. (este nos interesa)

Las caracteristicas esenciales del proceso de integracion regional son:
I. Los sujetos son los Eº soberanos
II. Los Eº llevan adelante el proceso integrador de maneravoluntaria y deliberada.
III. Como todo proceso, se hace de manera gradual, es decir por etapas.
IV. Las etapas cada vez son mas profundas y dispersas
V. El proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, abarcando con posterioridad otros aspectos, como sociales, culturales, jurídicos y políticos de los países miembros.

Tipos y grados de integracion (importante)
No debemosconfundir tipo y grado. Cuando hablamos de tipo, estamos tomando como parámetro los aspectos políticos que influyen en la evolución del proceso. Mientras que cuando hablamos de grado, tomamos como parámetros los rasgos esenciales que distinguen una etapa de otra.

Tipos de integración
Gainfranco Pasquino menciona tres tipos:
I. Integración Territorial: se da cuando se produce la extensión delpoder de un grupo, hacia otros territorios. Su objetivo es conformar una unidad central fuerte, la construcción de un mercado único, normas jurídicas comunes, sistema de transporte unificado, y sistema tributario igual entre todos los miembros.
Es posible distinguir 3 modelos de integración territorial:
La conquista: un grupo por el uso de la fuerza, inicia el proceso de integración
La fusión:proceso lento de acercamiento progresivo facilitado por valores e intereses comunes
La irradiación: se da por una homogeneidad étnica y un símbolo central aceptado por los grupos.
II. Integración Nacional: se refiere al proceso que crea una identidad común, de los distintos grupos (étnicos, lingüísticos, religiosos, etc) con el fin de formar parte de una misma comunidad POLITICA. A diferencia dela anterior, que se impone obediencia, acá predomina la aceptación. Por ello, es importante la creación de un consenso mínimo sobre algunos valores fundamentales y especialmente sobre la aceptación de algunos procedimientos para la resolución de los conflicto.

Clasificación de la integración según sus grados
Existen muchas clasificaciones pero la más adoptada es la de Bela Balassa que establece5 etapas o grados de integración:
I. ZONA DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS: acuerdo entre varios Eº, mediante el cual se comprometen a brindarse entre sí, un trato preferencial respecto de 3ros, rebajando las tarifas arancelarias. A su vez se divide en tres:
i. Área de preferencias arancelarias propiamente dichas: donde las concesiones son exclusivamente a los derechos aduaneros que gravan la...