justicia de paz

P R E S E N T A C I O N

Señores miembros del Jurado

De mi consideración.

Milagro Patricia Salcedo Navarrete, bachiller en Derecho y Ciencias Políticas, cumpliendo con los lineamientos establecidos para la presentación, aprobación y sustentación de tesis de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Privada Antenor Orrego he elaborado y presento a ustedesla presente tesina que lleva por título “El Formulario Registral creado por Ley Nº 27755 y la Función Notarial del Juez de Paz”.
Por tanto, dejo a su acertado criterio la correspondiente evaluación de este trabajo de investigación, esperando que reúna los meritos suficientes para su oportuna aceptación.
Atentamente.


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MILAGRO PATRICIASALCEDO NAVARRETE
BACHILLER EN DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS










CAPITULO I
EL PROBLEMA

1.- REALIDAD PROBLEMATICA
Que, teniendo encuenta que los Jueces de Paz son los magistrados que llegan a los lugares más remotos del país, se ubican en el nivel más bajo de la estructura del Poder Judicial, por debajo de la Justicia de Paz Letrada. En general, los Jueces de Paz son vecinosdel lugar, elegidos por su comunidad para desempeñar esa función, esta característica posibilita que sea una instancia del Poder Judicial que se adapta bien a la realidad social donde debe desarrollarse, además de que al provenir de elección popular, se mantiene cerca de la población, lo que le permite contar con una popularidad elevada.
Pero además de desempeñar una función jurisdiccional, losJueces de Paz también pueden realizar funciones notariales. En efecto, según el artículo 17 de la Ley Nº 29824 - Ley de Justicia de Paz en los centros poblados donde no exista notario, El Juez de Paz está facultado para ejercer funciones notariales.
La razón de estas facultades conferidas a los Jueces de Paz es que si sólo en las ciudades se pudiera brindar el servicio notarial, entonces gruposconsiderables de la población quedarían imposibilitados de acceder al servicio notarial por encontrarse en lugares alejados en el áreas rurales: “La legislación ha previsto tal situación concediendo facultades notariales a los Jueces de Paz ya que tienen sedes en casi todo el territorio nacional. Así, la posibilidad de acceder a un trámite notarial se hace más cercana a las personas que radican enestos lugares”.
Estas competencias notariales tienen plena vigencia práctica. En la costa de nuestro país, por lo general, han disminuido progresivamente debido a que el notariado se ha expandido. Sin embargo, “en el resto del Perú las actividades notariales siguen siendo una de las funciones más importantes del Juez de Paz en la vida cotidiana de la población”.
El servicio notarial existe paragarantizar la seguridad jurídica. El Estado lo establece para que los ciudadanos puedan lograr los fines que persiguen, mediante la intervención de un funcionario que autentique determinados negocios jurídicos y les otorgue una presunción de veracidad. Sin embargo, en el Perú, esto no parece tan cierto para buena parte de la población (aquella de zonas rurales) porque la regulación prevista para elejercicio de las competencias notariales de los Jueces de Paz tiene vacíos e imperfecciones, que ocasionan diversos problemas como que los formularios registrales legalizados por notario o Juez de Paz creados por Ley Nº 27755 - Ley que Crea el Registro de Predios a cargo de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, que ellos extienden sean normalmente rechazados en los RegistrosPúblicos. Que, este rechazo se debe principalmente como lo expresa la Cuarta sala del Tribunal Registral en la resolución Nº 192-2013-SUNARP-TR-T, los Jueces de Paz no cuentan con facultades para extender escrituras imperfectas en las que dan fe de la capacidad de los otorgantes; únicamente tienen facultades para certificar firmas.
2.- FORMULACION DEL PROBLEMA
¿ El Juez de Paz se encuentra...