Justicia Gratuita Transfronteriza

A propuesta de la Comisión Europea , el Consejo de Europa adoptó la Directiva 2003/8/CE, destinada a mejorar el acceso a la justicia en el espacio europeo, donde particulares y empresas puedenacudir a tribunales de cualquier Estado miembro, en litigios transfronterizos, mediante el establecimiento de reglas mínimas comunes relativas a la justicia gratuita para dichos litigios.

En losprocedimientos contenciosos, la aplicación del principio de la asistencia jurídica gratuita a asuntos civiles no plantea dificultad, salvo en procedimientos extrajudiciales o ejecución de resolucionesjudiciales o instrumentos auténticos. El artículo 10 de la Directiva dispone que el beneficio de justicia gratuita los cubrirá cuando la ley los imponga a las partes, o el juez remita a las partes en ellitigio a dichos procedimientos. El concepto de procedimiento extrajudicial varía según los Estados miembros y su interpretación puede crear dificultades, por una aplicación no uniforme. Los artículos9 y 11 de la Directiva se refieren a la ejecución tanto de las resoluciones judiciales como de los documentos auténticos. El artículo 9, 2, establece que una persona que haya recibido el beneficio dejusticia gratuita en el Estado miembro donde se halle el tribunal obtendrá la justicia gratuita del Derecho del Estado miembro en el que se solicite el reconocimiento o la ejecución. La concesión deese beneficio es automática o debe solicitarse en el Estado miembro de ejecución según el Estado miembro que se trate.

Art. 11: se concederá el beneficio de justicia gratuita para la ejecución deinstrumentos auténticos en otro Estado miembro. En la práctica, el concepto de documento auténtico no existe en todos los Estados miembros y no se especifica qué Estado debe correr con las costas,aunque parece lógico que se apliquen por analogía.

La Directiva enumera gastos vinculados al beneficio de justicia gratuita en litigios de carácter transfronterizo en asuntos civiles y mercantiles de...