justicia
Páginas: 19 (4571 palabras)
Publicado: 6 de marzo de 2014
ACCIÓN POPULAR
Por violación de los derechos colectivos a la moralidad administrativa y al patrimonio público
La acción popular está establecida en el artículo 88 de la C.P. y regulada por la ley 472 de 1998 como medio procesal para garantizar la defensa y protección de los intereses colectivos relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moraladministrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que defina la ley. Y se ejerce para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.
ACCIÓN POPULAR-Las pretensiones del actor popular no están llamadas aprosperar
En ese orden de ideas, las pretensiones del actor popular no están llamadas a prosperar, pues como ya se dijo, no basta enunciar los derechos colectivos aparentemente vulnerados basando su vulneración en circunstancias nada concretas y soportadas en suposiciones, ya que la alegada vulneración de estos derechos ha de estar ampliamente soportada en hechos claros, concretos, demostrados yjurídicamente soportados.
Por lo tanto, considera esta Delegada que como el actor no demostró el detrimento patrimonial con las conductas imputadas a los entes demandados, se deben desechar las pretensiones de la demanda y en consecuencia, confirmar la sentencia apelada.
ACCIÓN POPULAR-No es posible reconocer al actor popular el incentivo económico reclamado
Frente a este interrogantedebemos concluir que no es posible reconocer al actor popular el incentivo económico reclamado; dado que por virtud de la entrada en vigencia de la ley 1425 de 2010, se derogaron expresamente lo artículos 39 y 40 de la ley 472 de 1998, siendo éste último el que trataba el tema del incentivo económico al demandante que le prosperase una acción popular; luego en ese orden de ideas, al carecer dichapretensión de sustento legal pues éste ya no existe, hace que no sea posible su reconocimiento y, en consecuencia, tal pretensión también habrá de denegarse.
ACCIÓN POPULAR-No se debe reconocer incentivo económico al actor popular
Así mismo, se estableció que como carece de soporte jurídico, no es dable reconocer incentivo económico alguno al actor popular.
PROCURADURIA QUINTADELEGADA
ANTE EL CONSEJO DE ESTADO
Bogotá, D. C., Noviembre 08 de 2013
Doctora
OLGA MÉLIDA VALLE DE DE LA HOZ
Consejera Ponente – Sección Tercera – Subsección C
CONSEJO DE ESTADO
E. S. D.
Ref.: Concepto 12-32
Acción Popular: 250002324000-2010-00586-01
Demandante: Jonathan Lozano C.
Demandados: U.A.E. Unidad Administrativa Especial DIAN y B.P. Exploration Company Colombia LimitedHonorable Señora Consejera:
En la oportunidad procesal correspondiente, esta Procuraduría Delegada emite concepto sobre el proceso de la referencia que se encuentra en conocimiento del Honorable Consejo de Estado en virtud del recurso de apelación presentado por el accionante contra la sentencia de primera instancia proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca que negó laspretensiones de la demanda.
ANTECEDENTES
La Demanda
El señor Jonathan Lozano Cardenas obrando por intermedio de apoderado judicial, presentó acción popular en contra de la U.A.E. Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN” y la B.P. Exploration Company Limited., por la violación de los derechos colectivos a la moralidad administrativa y al patrimoniopúblico. Mediante el ejercicio de dicha acción, el actor popular solicita al Tribunal Administrativo de Cundinamarca acceder a las siguientes pretensiones:
(…) 1.- Sírvase declarar responsables a ala U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN”, y B.P. Exploration Company Colombia Limited, por la afectación y/o amenaza de afectación (sic) de los derechos colectivos consagrados en...
ACCIÓN POPULAR
Por violación de los derechos colectivos a la moralidad administrativa y al patrimonio público
La acción popular está establecida en el artículo 88 de la C.P. y regulada por la ley 472 de 1998 como medio procesal para garantizar la defensa y protección de los intereses colectivos relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moraladministrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que defina la ley. Y se ejerce para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.
ACCIÓN POPULAR-Las pretensiones del actor popular no están llamadas aprosperar
En ese orden de ideas, las pretensiones del actor popular no están llamadas a prosperar, pues como ya se dijo, no basta enunciar los derechos colectivos aparentemente vulnerados basando su vulneración en circunstancias nada concretas y soportadas en suposiciones, ya que la alegada vulneración de estos derechos ha de estar ampliamente soportada en hechos claros, concretos, demostrados yjurídicamente soportados.
Por lo tanto, considera esta Delegada que como el actor no demostró el detrimento patrimonial con las conductas imputadas a los entes demandados, se deben desechar las pretensiones de la demanda y en consecuencia, confirmar la sentencia apelada.
ACCIÓN POPULAR-No es posible reconocer al actor popular el incentivo económico reclamado
Frente a este interrogantedebemos concluir que no es posible reconocer al actor popular el incentivo económico reclamado; dado que por virtud de la entrada en vigencia de la ley 1425 de 2010, se derogaron expresamente lo artículos 39 y 40 de la ley 472 de 1998, siendo éste último el que trataba el tema del incentivo económico al demandante que le prosperase una acción popular; luego en ese orden de ideas, al carecer dichapretensión de sustento legal pues éste ya no existe, hace que no sea posible su reconocimiento y, en consecuencia, tal pretensión también habrá de denegarse.
ACCIÓN POPULAR-No se debe reconocer incentivo económico al actor popular
Así mismo, se estableció que como carece de soporte jurídico, no es dable reconocer incentivo económico alguno al actor popular.
PROCURADURIA QUINTADELEGADA
ANTE EL CONSEJO DE ESTADO
Bogotá, D. C., Noviembre 08 de 2013
Doctora
OLGA MÉLIDA VALLE DE DE LA HOZ
Consejera Ponente – Sección Tercera – Subsección C
CONSEJO DE ESTADO
E. S. D.
Ref.: Concepto 12-32
Acción Popular: 250002324000-2010-00586-01
Demandante: Jonathan Lozano C.
Demandados: U.A.E. Unidad Administrativa Especial DIAN y B.P. Exploration Company Colombia LimitedHonorable Señora Consejera:
En la oportunidad procesal correspondiente, esta Procuraduría Delegada emite concepto sobre el proceso de la referencia que se encuentra en conocimiento del Honorable Consejo de Estado en virtud del recurso de apelación presentado por el accionante contra la sentencia de primera instancia proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca que negó laspretensiones de la demanda.
ANTECEDENTES
La Demanda
El señor Jonathan Lozano Cardenas obrando por intermedio de apoderado judicial, presentó acción popular en contra de la U.A.E. Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN” y la B.P. Exploration Company Limited., por la violación de los derechos colectivos a la moralidad administrativa y al patrimoniopúblico. Mediante el ejercicio de dicha acción, el actor popular solicita al Tribunal Administrativo de Cundinamarca acceder a las siguientes pretensiones:
(…) 1.- Sírvase declarar responsables a ala U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales “DIAN”, y B.P. Exploration Company Colombia Limited, por la afectación y/o amenaza de afectación (sic) de los derechos colectivos consagrados en...
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