Justicia

Título:“La ponderación como técnica de solución al conflicto de principios en el Derecho Administrativo”

Alumno: Johana Vega Arenas

Director de la Investigación: Dr. Manuel Quinche

Facultad de Jurisprudencia Universidad El Rosario

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. NUEVA CONCEPCIÓN DE ESTADO. 1.1 Nociones e implicaciones de la concepción de Estado vigente. 1.2 Implicaciones enel derecho administrativo colombiano de la concepción de Estado vigente actualmente. Alcances de la nueva concepción de Estado en el Derecho Administrativo.

2. TEORÍA DE PRINCIPIOS 2.1.Colisión de principios 2.2. Principio de legalidad en el Derecho Administrativo

3. LA PONDERACIÓN Y EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO. 3.1. El principio deproporcionalidad en la Constitución Política de Colombia y su aplicación por parte de la Corte Constitucional. 3.2. La supuesta proporcionalidad aplicada por el Consejo de Estado. 3.3. Aplicación por parte del Consejo de Estado de la proporcionalidad en las acciones constitucionales.

4. CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCIÓN

El Estado Social de Derecho, concepción de estado aplicadaactualmente en el ordenamiento jurídico colombiano, tiene importantes significados, no sólo por su incorporación expresa en la Constitución sino por sus implicaciones obvias en la forma de analizar y aplicar el derecho. Adicionalmente, esta nueva concepción de Estado conlleva un cambio estructural que concierne necesariamente a los principios generales, como fuente principal de interpretación normativa ycomo parte estructural de las normas jurídicas que colaboran de una manera innegable en la comprensión del derecho y son determinantes para la aplicación del ordenamiento jurídico, el análisis casuístico y la interpretación judicial.

Los principios son la herramienta adecuada y favorable para que la tarea tanto del juez como del legislador sea más eficiente.1 Son necesarios para comprender yexplicar de una manera integral y sistémica los fenómenos jurídicos como quiera que son “normas que condicionan las demás normas, pero con mayor grado de concreción y por lo tanto de eficacia, alcanzando por sí mismos proyección normativa” 2; por lo tanto, la incorporación de la concepción actual de Estado y los cambios principialísticos que conlleva, no pueden pasar desapercibidos en la normatividad1

“Sólo si admitimos que los principios integran el derecho y desempeñan en él un papel central podremos hacer justicia a la complejidad de aquél y representarnos adecuadamente la tarea de los jueces, quienes están siempre guiados por principios jurídicos…” Carrio, Genaro. Principios jurídicos y positivismo jurídico, Editorial Abeledo Perrot, Argentina, 1990, p. 50. 2 Colombia, CorteConstitucional, Sentencia C-1287 del 5 de diciembre de 2001, M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra.

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colombiana. Sería absurdo imaginar un derecho administrativo sin principios que lo ayudaran a desarrollarse, concretarse y a aplicarse de manera autónoma y eficaz 3, así que la complementación razonada con los principios constitucionales del Estado Social de Derecho es ineludible y obligatoria.

Esevidente así, que tanto los principios consagrados en la Constitución Política para la nueva concepción de Estado, como los principios establecidos para el derecho administrativo, son las herramientas útiles y provechosas para solucionar los diferentes conflictos y problemas jurídicos que se presentan dentro del ordenamiento jurídico colombiano. Sin embargo, ¿Qué ocurre cuando dichos principios, queson igualmente necesarios en la aplicación de la actual concepción de Estado así como en el derecho administrativo, se ven enfrentados? ¿Dichos principios tienen algún tipo de jerarquía entre ellos que hace que alguno deba ceder ante otro de mayor relevancia?

En estos casos, el derecho constitucional ha aplicado la teoría de la ponderación para solucionar este tipo de conflictos entre...