Juventud, Trabajo Y Educación.

Informe

Juventud, educación y trabajo














MMXII
Introducción
La escuela suele ser criticada tanto por su desvinculación con las necesidades de conocimientos y competencias que demanda el mercado de trabajo, como por su identificación con el modelo de desarrollo.
El objetivo de este trabajo es aportar una mirada diferente a la relación, históricamenteconflictiva, entre educación y mercado de trabajo; para lo cual nos proponemos cambiar el enfoque con el que tradicionalmente se analiza la escuela en Argentina.
La pregunta a la que intenta responder este trabajo se refiere a la articulación necesaria entre la escuela en particular y la educación en general, y el mundo del trabajo en la perspectiva del tercer milenio, contemplada desde un punto devista que conjuga los desafíos de la participación democrática de toda la población y el desarrollo productivo en un contexto de integración regional.
El mundo de la educación y el trabajo.
1. El estado de la educación.
¿Cómo responde a estos desafíos la educación formal en la región? La cobertura de la educación se ha extendido en todos los países: hoy, en la gran mayoría de ellos, eltotal de la población del grupo de edad correspondiente accede a la escuela primaria, pero la deserción es alta a lo largo de ésta y de la secundaria, y los índices de repetición son importantes. Aproximadamente la mitad de los que ingresan en cada nivel no alcanza a terminarlo en el plazo prefijado por los planes de estudio. La repetición y el desgranamiento son significativos. Sin embargo,en términos generales se ha prolongado la escolaridad, como puede observarse en los niveles de instrucción de la fuerza de trabajo; éstos muestran que los jóvenes han permanecido más años en el sistema educativo que los mayores. Por otro lado, los tests de rendimiento educativo señalan una pérdida de calidad; en otras palabras, se puede afirmar que haber alcanzado estudios primarios o secundarioscompletos no garantiza los mismos conocimientos y habilidades hoy que hace veinte años. La finalización de la educación primaria, e inclusive en algunas circunstancias la de la secundaria, no garantiza las competencias de empleabilidad en el dominio de habilidades básicas y conocimientos, ni en su aplicación en circunstancias críticas de la vida cotidiana.
2. Los modelos educativos de formaciónpara el trabajo.
Los modelos de formación para el trabajo instalados en la región están constituidos por la educación técnica y la formación profesional parasistemática. La educación técnica forma parte de la educación secundaria dependiente del Ministerio de Educación, creada como una rama de la educación media formal dirigida a los estudiantes que acceden a ese nivel provenientes de losestratos populares, y destinada a formar técnicos medios para la industria con una orientación predominantemente terminal.
La formación profesional, en cambio, se definía como paraformal, estructurada en centros de capacitación que brindaban cursos de menor duración no encadenados con el sistema educativo formal. Se dirigía a formar obreros calificados, teniendo como destinatariostrabajadores que ya se desempeñaban en empresas, o adolescentes, en ambos casos con niveles educativos bajos. Las instituciones nacionales de formación profesional, con un alto grado de autonomía, eran responsables de la organización de estos cursos de aprendizaje.
El objetivo, en el caso de la educación técnica, era crear una rama de la educación media que desviara el incremento de matrícula de laeducación secundaria académica, evitando así la congestión de la demanda social por carreras universitarias tradicionales y formando al mismo tiempo recursos humanos para la industria naciente.
En el caso de la formación profesional se buscaba brindar capacitación a los recién llegados al empleo urbano, fundamentalmente industrial y de la construcción, en muchos casos provenientes del...