jóvenes lideres




MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA DE LA NACIÓN


Programa de persecución estratégica del delito

Jóvenes líderes hacia un futuro mejor

Lineamientos para su aplicación



2012 -2014

Dra. Lina Dorita Loayza Alfaro
Fiscal Superior del Distrito Judicial de Lima
Coordinadora Nacional del Programa Jóvenes líderes hacia un futuro mejor

Liliana María Carrillo ValcárcelSecretaria

Rolando Polleri Galdos / Sociólogo
Coordinador técnico

Ronald Dante Quintana Remuzgo / Estadístico
Especialista en seguimiento y monitoreo

ÍNDICE

1. Fundamento 5

2. El Ministerio Público y su intervención en la población juvenil de riesgo. 6

3. Base legal 7

4. Descripción del Programa 8
4.1 Valores estratégicos 84.2 Misión 8
4.3 Visión 8
4.4 Líneas estratégicas 8
4.5 Objetivos del Programa 8
4.6 Población objetivo 9
4.7 Estructura organizacional y funciones 9

4.7.1 Funciones del Programa 10

4.7.2 Funciones de la Coordinación Nacional 11

4.7.2.1 Funciones del equipo técnico de laCoordinación
Nacional 12

4.7.3 Funciones de los Presidentes de Junta de Fiscales 13

4.7.4 Funciones de los coordinares locales 14

4.7.5 Funciones de los Fiscales 14

5. Planificación y Monitoreo 15
5.1 Marco lógico 15

5.1.1 Jerarquía de objetivos 16

5.1.2 Indicadores 16

5.1.3 Medios de verificación 17

5.1.4Supuestos 17

5.2 Matriz del Marco Lógico 2012-2014 18
5.3 Planificación operativa 22
5.4 Procesos operativos e implementación de actividades 22
5.4.1 Actividades de gestión 22
5.4.2 Actividades de supervisión 22
5.4.3 Actividades preparatorias de intervención 23
5.4.4 Actividades operativas 23

6. Evaluación 246.1 Línea de base 24
6.2 Evaluación intermedia 24
6.3 Evaluación final 24
7. Pasos a considerar en la aplicación del Programa 25

Anexos 26
1. FUNDAMENTO

En el Perú, la inseguridad ciudadana contribuye, junto a otros problemas, a deteriorar la calidad de vida de las personas. Según información del Ministerio del Interior1, lapercepción de la población sobre la seguridad ciudadana es negativa: más del 80% de las personas consultadas en una encuesta respondieron que en sus ciudades el delito había aumentado; sobre esto señalan que las tres formas de delito que la población asocia con los problemas de seguridad ciudadana son: (i) las violaciones, acosos y abusos sexuales; (ii) la violencia callejera, el asalto con armas, laventa de drogas; y (iii) los secuestros. Se reporta, asimismo, que la percepción de inseguridad ciudadana guarda estrecha relación con el consumo inmoderado de alcohol y de sustancias ilícitas y que los involucrados como actores, son mayormente la población juvenil.

Según esta misma fuente de información, el principal problema asociado con la violencia callejera es el pandillaje, según el informede la Policía Nacional del Perú en el país existen 483 pandillas, con un promedio de 23 miembros por pandilla, cuyos integrantes se ubican dentro del 21% de jóvenes entre los 15 y 29 años que no estudian ni trabajan.

En este sentido el Ministerio Público, en el marco de la Política de Persecución Estratégica del Delito, implementa el Programa Jóvenes líderes hacia un futuro mejor, que comoacción estratégica está vinculado a políticas de Estado y de Gobierno, como son el Acuerdo Nacional y El Plan Bicentenario respectivamente así como el vinculado al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012.

En el Acuerdo Nacional el Programa Jóvenes líderes se relaciona a las políticas que se encuentran en los ejes Democracia, Estado de Derecho y Equidad y Justicia Social, políticas de Estado...