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Plan puebla panamá
Antecedentes Históricos.
La iniciativa de creación del Plan Puebla Panamá fue propuesta formalmente el 30 de noviembre de 2000 en la ciudad de México, por el C. Presidente de la República, Vicente Fox Quesada a los Presidentes de los países Centroamericanos y al Primer Ministro de Belice. El Plan fue presentado basándose en una nueva concepción de la planeación regional quebusca adecuarse a un nuevo contexto nacional e internacional de democratización, fortalecimiento institucional y participación de la sociedad civil organizada en la formulación de políticas públicas; para ello, se integraron la Estrategia de Modernización y Transformación de Centroamérica en el siglo XXI y la Estrategia para el Desarrollo Sustentable de la Región Sur-Sureste de México (DiarioOficial de la Federacion,2001).
Según la Subsecretaría Para América Latina y El Caribe (2006) “el análisis de los índices de pobreza muestra claramente la existencia de dos Méxicos. El dinámico y en vías hacia su pleno desarrollo, y el de la región Sur-Sureste que sigue sumergido en el estancamiento y el atraso” (p.5).
De acuerdo con el manual de desarrollo y dirección de dicho proyecto este rezagotiene causas históricas y estructurales. La región se incorporó en forma tardía al desarrollo nacional. La inversión realizada por el gobierno federal en materia de infraestructura básica en el Sur-Sureste ha sido mucho menor y ha llegado más tarde que en las otras regiones. Cabe recordar, a modo de ejemplo, que hacia mediados de los años cincuenta del Siglo XX, se integró el Sureste hacia elCentro del país mediante carretera y ferrocarril. Hasta entonces, la única vía de transporte era el cabotaje. Cuando la región adquirió hacia los años setenta una mayor prioridad nacional, las políticas puestas en práctica por el gobierno federal tuvieron fuertes impactos focalizados, causaron distorsiones en el tejido social de la región y tuvieron efectos ambientales severos (Dirección General DeProgramación, Organización Y Presupuesto,2006).
Según el documento base presentado por el presidente Vicente Fox (2001) para la aceptación de este dicho proyecto nos afirma que
El innegable desarrollo económico y social alcanzado por México muestra, al interior del país, grandes disparidades entre regiones. Dichas disparidades han sido alimentadas, entre muchos otros, por una aplicación depolíticas públicas discriminatorias. La región Sur-Sureste de la República Mexicana, integrada por los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, muestra un serio rezago en su desarrollo socioeconómico con respecto a las regiones del Centro y Norte del país (ver figura 1) . Las condiciones de marginación y pobreza que prevalecen en dicha región sonendémicas y se deben a un tejido histórico complejo de factores de muy diversa naturaleza, que incluye la aplicación en el pasado de políticas públicas que la han discriminado. Con el tiempo, las brechas entre el Sur-Sureste y el resto del país se han ampliado, haciéndose ello más notorio si se descuentan los efectos económicos positivos que las actividades de petroleras han tenido en dicharegión. Sus problemas económicos y sociales son estructurales y no producto de una situación de coyuntura.
El rezago y los problemas de desarrollo socioeconómico de la región Sur-Sureste de México se asemejan a los correspondientes de los países de Centroamérica. Un esfuerzo conjunto de desarrollo entre Centroamérica y México, en particular su Región Sur-Sureste, en un marco respetuoso de concertación,entendimientos y consensos, resulta así fundamental para poder elevar la calidad de vida de los habitantes de la Macro-Región
Puebla-Panamá (p.3).
Figura 1
Población económicamente activa

Fuente: INEGI.
Las ideas base del proyecto.
La Secretaria de Relaciones Exteriores (2006, p.6) dice que el Plan Puebla-Panamá (PPP), se nutre de las siguientes ideas centrales:
§ La superación de...