Katarata

Investigación, desarrollo e innovación
Las financiaciones del BEI Guía práctica para el inversor

DI I

La Iniciativa de Innovación 2010 (i2i)

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Se recordará que el Consejo Europeo de Barcelona de marzo de 2002 había urgido la necesidad de que la Unión Europea aumentara su inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación (IDI) con el fin de colmar el desfase existente a esterespecto entre Europa y sus principales competidores. La misión de plasmar en la realidad esta política recayó principalmente sobre el Grupo del Banco Europeo de Inversiones, la institución de financiación a largo plazo de la Unión Europea, que contaba ya con un sólido historial y una nutrida experiencia de la financiación de inversiones de IDI gracias a su «Iniciativa de Innovación 2000», lanzada endicho año y dotada con 15 800 millones de EUR. Pues bien: aquella iniciativa del BEI ha sido renovada con el nombre de «Iniciativa de Innovación 2010» y aprobada por el Consejo de Gobernadores del Banco en junio de 2003. Su objeto es facilitar la consecución de la meta señalada por la Unión Europea, a saber, elevar la inversión en I+D del 1,9% al 3% del PIB de la UE para 2010. Hasta entonces, el BEItiene previsto movilizar en el marco de la Iniciativa 50 000 millones de EUR para proyectos de Investigación, Desarrollo e Innovación. Se explica en el presente opúsculo quién puede solicitar un préstamo del BEI, cuáles son las inversiones y actividades admisibles a financiación por el BEI, qué tipos de instrumentos de financiación se hallan disponibles y cómo el Fondo Europeo de Inversiones(FEI) financia proyectos de IDI a través de sus operaciones de capital-riesgo y de garantía.

¿Quién puede acogerse a la Iniciativa de Innovación 2010?

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Cualquier entidad europea, pública o privada, puede solicitar un préstamo del BEI en el marco de la Iniciativa de Innovación 2010. La IDI industrial absorbe buena parte de las financiaciones concedidas por el BEI a este respecto. Lasinversiones de más de 25 millones de EUR suelen ser financiadas directamente por el BEI; entre los ejemplos más notables cabe citar los proyectos Boehringer Ingelheim, EADS Airbus, Philips I+D, Gambro I+D y Schering Berlin Pharma I+D. En cambio, las inversiones de menos de 25 millones de EUR suelen financiarse

indirectamente mediante préstamos agrupados o globales gestionados por bancosintermediarios; el Banco puede así contribuir en particular –si bien no exclusivamente– a las inversiones innovadoras patrocinadas por pequeñas o medianas empresas (PYME). Ejemplo de ello lo constituye en España el Programa PYME de Innovación por Préstamos Globales del ICO. Pero también las inversiones de IDI pública o semipública pueden ser financiadas directa o indirectamente por el BEI. El Gran ColisionadorHadrónico de CERN y la nueva fábrica de semiconduc-

tores avanzados de IMEC (una asociación sin finalidad lucrativa fundada por la Universidad de Leuven) son ejemplos de infraestructuras de investigación pública o plataformas de investigación cofinanciadas por el Banco. Es posible asimismo financiar parques científicos o estructuras de tipo «incubadora» que brindan instalaciones de tecnologíaavanzada para la puesta en marcha o la fase inicial de nuevas empresas. En este apartado el BEI ha contribuido a los proyectos Infraestructura Biociencia Heidelberg, Centro Turku de Biotecnología y Parques Científicos Finlandeses.

Costes financiables

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Los instrumentos de financiación directa del BEI pueden cubrir hasta el 50% de los costes de investigación, desarrollo y producción deproductos, procesos o servicios nuevos e innovadores (vgr. de tecnología audiovisual, sanitaria o de la información). Ello comprende no sólo la inversión de capital relativa a instalaciones de I+D, sino también los costes de explotación, incluidos los costes de personal y los costes irrogados por la creación de derechos y patentes, la construcción de prototipos o la puesta en marcha. Todo ello a...