keynes
Una segunda ola de pensamiento surgió en respuesta a la concepción del hombre como un individuo egoísta y calculador. William Paleyinculcó ideas de benignidad desde la concepción divina de orden, Bentham desde una base racional pensó al hombre como un ser en busca de su propio interés pero motivado porel bienestar de sus semejantes, y Rousseau tomo la base contractual y la convirtió en igualdad natural de la humanidad.
Para Keynes, la segunda corriente no eliminola anterior, se mezclo con ella, puesto que a principios del siglo XIX el individualismo conservador y el igualitarismo lograron la armonía gracias a los economistas,quienes pretendieron darle una base científica a la idea de las ventajas privadas en favor del bien publico. De aquí la conocida proposición del economista Adam Smith quesupone a los hombres buscando sus intereses personales con conocimiento de causa, en condiciones de libertad, y al mismo tiempo promoviendo el interés general.
Loanterior, sumado a que la experiencia de gobierno de los siglos XVIII y XIX mostraba grandes visos de corrupción e incompetencia, donde administradores públicos ineptos eran
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