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Páginas: 29 (7178 palabras)
Publicado: 11 de diciembre de 2012
Departamento de Pregrado
Cursos de Formación General
www.cfg.uchile.cl
Curso: La economía Chilena: visiones alternativas y problemas
Tomás Moulian
Doce Conferencias
ESTABILIDAD DEMOCRÁTICA EN CHILE: UNA MIRADA HISTÓRICA
Voy a hacer un análisis diferente al de Gonzalo Vial, usando un modelo histórico – genérico, puesto que relaciono la estabilidadde la democracia en Chile con momentos históricos precisos, en los cuales ésta pudo consolidarse o pudo destruirse, Hablar de un enfoque histórico – genérico puede parecer una tautología; al fin y al cabo lo específicamente histórico es el estudio del desarrollo y los cambios. Pero o que quiero enfatizar es que hubo momentos y coyunturas iniciales en que la democracia, siendo todavía muy recientey muy débil, pudo retroceder o aniquilarse. También quiero enfatizar que al tomar la democracia presidencialista dela Constitución del 25 ciertos caminos (en sus momentos iniciales, superada la crisis política en 1932), se inscribe en ella un código de posibilidades y restricciones que marca sus futuras evoluciones.
Cuando hablo de democracia, estoy hablando del orden políticocontemporáneo que se estabilizo en Chile en 1932. Es decir, de un sistema que se caracterizaba por un régimen presidencialista diferente al que había habido hasta 1924, por un pluralismo político amplio (ya que en el espectro político existieron partidos marxistas aun en el período de proscripción del partido comunista, entre 1947 y 1958) y, por último, por un participación electoral en constante y velozampliación, como señalaba Gonzalo Vial. Desde las reformas de 1962, el voto y la inscripción se hicieron obligatorios en Chile, de modo que en 1973 la población electoral se había multiplicado por cuatro.
Puede decirse que ese sistema político democrático fue estable, comparándolo con dos parámetros, el de América Latina y el de la historia interna. La democracia política contemporáneafue estable comparada con los otros ciclos de la historia chilena: todos ellos duraron un tiempo semejante o un tiempo menor. El ciclo del “orden conservador”, que, oyendo a hablar a algunos historiadores, se creería fue eterno, de hecho duró entre 1830 y 1860 aproximadamente, como ya lo mostraron los libros de Gonzalo Vial o Julio Heisse; entonces empezó una mutación del presidencialismo extremodel primer periodo (1860-91), se quebró con la guerra civil; el otro ciclo comenzó con la guerra civil y terminó en 1924, con el golpe militar contra Alessandri. Entonces, cuarenta años (1932-73) es una larga duración, comparada con el ciclo interno de la historia política chilena, y sobre todo con América Latina.
EL FRENTE POPULAR Y LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL CONFLICTO
Elmomento en que democracia política se estabilizó en Chile, después de la “restauración conservadora” de Arturo Alessandri, entre 1932 y 1938, correspondió a las coaliciones de centro-izquierda del tipo “frente popular”, que duraron entre 1938 y 1946 y que eligieron a tres presidentes. Ese fue el momento de estabilización de la democracia chilena contemporánea, pero también pudo ser su momento dedestrucción. Una importante pregunta histórica es ¿por qué en vez de debilitarse la democracia cuando surgieron las coaliciones de centro izquierda como fuerzas gobernantes sucedió el fenómeno contrario, de estabilización de la misma?
A causa e un programa de reformas mucho menos profundo y que producía menos sensación subjetiva de amenaza en las fuerzas políticas dominantes de la época, comofue el programa de reformas de Arturo Alessandri, hubo un golpe militar en 1924. Entonces no deja de ser una sorpresa que con la elección de Pedro Aguirre Cerda, en 1938, se consolidara la democracia política contemporánea, que en 1932 recién se había restaurado bajo nuevas formas.
La razón principal y espero poder demostrarlo, es opuesta a la que señala Vial en su conferencia. Creo...
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